Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Размер ежемесячной выплаты ветеранам боевых действий в 2017 году

Категория «Ветеран боевых действий»

Медаль ветерана гарантирует российскому гражданину получение ряда льгот

В российском законодательстве установлено, что к числу ветеранов, принимавших участие в боевых действиях, могут быть причислены следующие категории лиц:

  • военные, представители силовых ведомств и структур Российской Федерации, которые принимали участие в боевых операциях во время несения службы;
  • лица, участвовавшие в боевых действиях в период существования СССР;
  • солдаты, офицерский состав и военные служащие, включая отставников, которые участвовали в операциях по разминированию на границах Советского Союза с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
  • представители военных частей, которые осуществляли грузоперевозки и участвовали в боях на территориях Афганистана;
  • представители военных частей Российской Федерации, которые были откомандированы на территорию Сирии с 30.09.2015 года с целью осуществления боевых задач.

Кто считается ветераном боевых действий?

Норма о предоставлении социальных льгот распространена на служащих, проходивших воинскую службу по срочному призыву и на контрактной основе, призванных на военные сборы и уволенных в запас, работников министерства обороны СССР И РФ, а также сотрудников силовых структур. В целом, к категории «ветеран боевых действий» официально причислены четыре типа служащих:

  • военные, принимавшие участие в боевых действиях, а также входившие в состав транспортных батальонов, занимавшихся доставкой грузов различного назначения, и летного состава, выполнявшего боевые задания в Афганистане в период с 1979 по 1989 годы. Данная законодательная норма также распространена на членов экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые обслуживали части вооруженных сил СССР и Российской Федерации;
  • военнослужащие, участвовавшие в ряде операций по удалению различных типов мин, самодельных взрывчатых устройств и неразорвавшихся взрывчатых предметов с целью обеспечения безопасности гражданского населения СССР и других иностранных государств с мая 1945 года до конца 1951 года, включая действия по поиску и уничтожению мин с целью обеспечения безопасности водного транспорта с мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
  • военнослужащие, направленные в Сирийскую Арабскую Республику с октября 2015 года с целью выполнения особо важных заданий, включая лиц, направленных на работу для обеспечения их выполнения. Обязательным условием является отработка установленного срока;
  • лица, получившие ранение, контузию либо увечье на территории иностранных государств, где велись боевые операции, включая лиц, награжденных орденами и медалями СССР и РФ.

Законопроект о повышении ЕДВ ВБД в 2 раза (до половины прожиточного минимума)

3 апреля 2019 года Александр Шерин, депутат Госдумы от фракции ЛДПР, разработал и внес на рассмотрение законопроект № 680435-7. В нем он предлагает увеличить ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза. При этом схема повышения предусматривается следующей:

  • Размер ЕДВ для ВБД должен составлять не менее половины от величины прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ при условии, что гражданин отказался от получения НСУ в натуральной форме.
  • Так как величина ПМ на душу населения пересчитывается за каждый квартал, то и индексировать ежемесячные денежные выплаты должны автоматически 4 раза в год.
  • Ввести такие положения депутат предлагает уже с 1 января 2020 г.

В пояснительной записке к проекту закона депутат Шерин отмечает, что в России насчитывается почти 1,5 млн ветеранов боевых действий. Реализация предложенного законопроекта и повышение ЕДВ для такого количества граждан в значительной мере улучшило бы уровень их жизни, а также оказало бы положительное влияние на репутацию ВС РФ.

  • По расчетам, на эти цели потребуется выделять из федерального бюджета дополнительно чуть более 41 млрд руб. в год.
  • Но так как не все граждане откажутся от получения льгот из набора НСУ, а только около половины от общего числа, то на реализацию нужно будет около 20 млрд руб. в год.

Будет ли принят этот законопроект?

Законопроект об увеличении ЕДВ для ветеранов боевых действий еще не рассматривался Госдумой. 4 апреля 2019 г. он был направлен в Комитет ГД по труду, соц. политике и делам ветеранов, который подготовил заключение по проекту. Комитет одобрил такую инициативу и предложил включить законопроект в программу рассмотрения на июнь 2019 г. Однако, точная дата рассмотрения так и не назначена, а рассмотрение отложили на более поздний срок. Позже проект включили в программу рассмотрения на ноябрь 2019 г., но и тогда не рассмотрели. Теперь рассмотрение запланировано на март 2020 года.

Отметим, что в комплекте документов, прилагаемом к внесенному проекту закона, уже есть заключение Правительства, которое не поддерживает такую инициативу.

  • В заключении указано, что такое повышение размера ЕДВ поставит ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
  • Кроме того, Кабмин отмечает, на реализацию такого закона потребуются значительные расходы федерального бюджета (порядка 41 млрд руб. в год). При этом источники обеспечения этих расходов не определены (то есть фактически отсутствуют).

Отметим, что такой законопроект, предусматривающий повышение единовременных выплат для ВБД вносился уже неоднократно. Например, в 2018 г. такой проект № 464888-7 разработали депутаты ГД Шерин, Курдюмов, Дегтярев, Сысоев, Пайкин и Савельев. Они не смогли получить заключение Правительства по законопроекту, поэтому его вернули инициаторам.

CheckXML

Кто считается ветераном боевых действий?

Сначала уточним перечень лиц, которые могут пользоваться льготами, положенными для ветеранов боевых действий. Согласно норме российского законодательства, такое удостоверение предназначено для:

  • военных, а также лиц, относящихся к силовым ведомствам и структурам Российской Федерации, которые во время службы принимали участие в операциях боевого характера;
  • лиц, принимавших участие в чеченских кампаниях в периоды с 1994 по 1996 год;
  • лиц, участвовавших в боевых действиях в период существования Союза Советских Социалистических Республик;
  • солдат, офицерского состава и военных служащих, включая отставных военных, принимавших участие в разминировании территории СССР в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;
  • представителей военизированных подразделений, которые осуществляли перевозки грузов и принимали участие в кампаниях на афганских территориях;
  • представителей военных частей РФ, откомандированных в Сирию с 30 сентября 2015 года.

Нужно также отметить, что в 2016 году в Государственную думу РФ был подан проект закона, в котором предлагалось добавить в число ветеранов боевых действий военных, участвовавших в проведении операции «Анадырь» (эта кампания осуществлялась на Кубе в первой половине 60-х годов). Данный законопроект получил номер, но на голосование его пока что не выносили.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне, Афганистане и Сирии в 2019 году

В дополнении к упомянутому выше документу содержатся сведения о том, за причастие к военным кампаниям в пределах каких именно стран и городов человек может претендовать на присвоение ему такого статуса. Полагаются в 2019 году льготы ветеранам боевых действий в Сирии (Ближний Восток), на территориях стран африканского континента (Мозамбик, Алжир, Египет, Эфиопия, Ангола), государств южной (Бангладеш) юго-восточной (Камбоджа, Вьетнам, Лаос), западной (Ливан), юго-западной (Йемен), центральной Азии (Таджикистан). Также гарантированы в 2019 году льготы для ветеранов боевых действий в Чечне, в чертах Северокавказского региона, участникам абхазского и южноосетинского конфликтов. Подпадают под льготы в 2019 году ветераны боевых действий, длившихся в Афганистане. И, как и прежде, сохраняются «бонусы» и привилегии для ветеранов ВОВ.

Гарантирует вышеупомянутый закон «О ветеранах» участникам боевых действий спектр льгот. В 2019 году, как и прежде, в этот ряд привилегий входят доплаты к пенсионным выплатам плюс «бонусы» социального и налогового характера.

Что такое ежемесячная денежная выплата?

Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь государства, предусмотренная для отдельных категорий граждан с целью их социальной поддержки и компенсации в случае отказа от набора бесплатных услуг.

Граждане, получающие ежемесячные социальные выплаты, также имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ), что является составной частью ЕДВ в натуральном виде. НСУ представляет собой перечень услуг, предоставляемый инвалиду бесплатно.

Граждане в таком случае могут выбирать: либо получать набор услуг в натуральном виде, либо заменяя его на деньги. Такая замена может осуществляться полностью или частично. В случае отказа от натуральной формы социальной помощи необходимо в срок до 1 октября подать заявление об отказе от получения всех или некоторых из них услуг в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР).

НСУ состоит из нескольких частей:

  • Обеспечение необходимыми медицинскими лекарствами, изделиями.
  • Предоставление бесплатного проезда в пригородном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
  • Обеспечение путевками в санаторий при необходимости проведения такого лечения.

Следует обратить внимание, что для оформления отказа от получения НСУ в полном объеме или какой-либо ее части в 2020 году необходимо было обратиться в территориальное управление ПФР до 1 октября 2019 года.

Порядок предоставления НСУ граждане могут менять ежегодно, написав заявление в Пенсионный фонд о возобновлении получения соц. услуг или отказе от предоставления таковых. Последним днем подачи такого заявления является 30 сентября, решение же вступит в силу с 1 января следующего года.

Гражданам, однажды выразившим свое волеизъявление, нет необходимости посещать районные управления ПФР и писать соответствующее заявление, если они не меняют своего решения.