Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Где назначают ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Положено ли безработной маме ежемесячная выплата?

Платят ли безработным пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет? Да, выплата начисляется неработающим в соответствие с Законом №81-ФЗ от 19.05.1995 «О госпособиях гражданам, имеющим детей». Закон дает право претендовать на социальную гарантированную помощь государства в отношении семей, у которых появились дети.

Выплачивается ли пособие безработной маме, если она стоит на учете в службе занятости?

Важно! Выплата возможно только в случае, если неработающая мать или иной родственник не получают денежные средства по безработице. Выдача двух видов соцпособий не допускается.

Если мама ребенка числится на бирже труда, то ей нужно выбрать — продолжать стоять на учете и получать выплату для безработных или сняться с учета и оформить отпуск по уходу с назначением ежемесячной сумма до 1.5 лет.

Возможность получать пособия имеют граждане РФ, живущие на территории государства. Во большинстве случаев в отпуск до 1.5 или 3 лет отправляется мать ребенка. Но бывают ситуации, в которых мама не может по ряду причин досидеть с малышом до 3 лет. Тогда отдых оформляет любой человек, который непосредственно находится рядом с малышом и заботится о нем. Это может быть любой член семьи со стороны матери или отца и даже опекун, основным является осуществление фактического ухода за малолетним.

Размер в 2019 году

Размер денежного пособия для неработающих людей на первенца устанавливается Правительством РФ. Ежегодно определяется повышающий коэффициент, учитывающий фактическую инфляцию в стране за последний год.

Регулярное повышение минимальной величины выплаты на ребенка позволяет сгладить повышение цен и минимизировать обесценивание выплаты до 1.5 лет.

Неработающая мама или другой родственник может получить только минимальную выплату. Ее размер в 2018 году составлял 3142,33 на первенца и 6284,65 на последующих детей. Данные показатели действовали с 1 февраля 2018 года по 31 января 2019 года.

Очередная индексация прошла с 1 февраля 2019 года, коэффициент, учитывающий инфляцию, составляет 1.043. Соответственно, размер пособия для безработных с 01.02.2019 вырос до 3277,45 на первенца и 6554,89 руб. на последующих.

Указанную величину ежемесячного пособия получают только безработные граждане, то есть лица, не имеющие официальной работы, а также студенты.

Работающие родители ребенка с низким доходом (средний месячный заработок ниже МРОТ) или не имеющие заработка в расчетные года, получают пособие, равное МРОТ*40%. С 1 января 2019 года МРОТ составляет 11 280 руб.

Где оформить?

Разберемся, кто выплачивает денежную сумму на уход за малышом. За назначением выплаты безработные обращаются в УСЗН — ближайшее отделение по месту прописки.

Для работающих за выплатой нужно обращаться к работодателю, который сначала оплачивает из своих средств, а потом расходы возмещаются из ФСС, в который они поступают от налогоплательщиков, с доходов которых производятся социальные отчисления. То есть исходным плательщиком является Фонд соцстрахования.

Важно! Чтобы получить пособие на ребенка, безрааботаным гражданам необходимо обращаться в центр социальной защиты, находящегося в районе проживания, по месту прописки (УСЗН).

Неработающим обращаться в соответствующие органы следует не позднее 2 лет ребенка. Если момент подачи документов пришелся на период с 1.5 до 2 лет, то пособия будут уплачены полностью за весь 1,5 годовалый период, а не будут начисляться помесячно.

Если же опоздание все же произошло, придется описать и объяснить причину несвоевременного обращения за выплатами. Прийти можно сначала за перечнем необходимых документов, их копий и справок. Затем, собрав все справки, прийти повторно, чтобы написать заявление и оформить пособие. Если все документы грамотно собраны, то по истечении десяти рабочих дней решение о начислении приводится в силу.

При ежемесячной выдаче денежных средств выплата производится не позднее 26-го числа.

О процедуре оформления выплаты до 1.5 лет работающим и безработным можно прочитать здесь.

Как получить?

От неработающей мамы требуется собрать пакет документов и передать их в орган соцзащиты в срок до 2 лет ребенка.

Чтобы получить безработным пособие до 1.5 лет, нужны следующие документы:

  1. Заявление, заполняется в социальной защите, о назначении пособия — скачать образец.
  2. Трудовая книжка с копией, подтверждающая отсутствия трудоустроенности. При отсутствии трудовой книжки пишется заявление в соц защите.
  3. Копию номера банковской карты, на которую будут начисляться денежные средства.
  4. Оригинал паспорта родителя и его копия.
  5. Справка органа службы занятости о том, что родитель не получает пособия по безработице.
  6. Оригинал свидетельства о рождении ребенка (а также детей, родившихся первыми) и его копии.
  7. Справка с работы второго родителя, что он не брал отпуск, не сидит дома с новорожденным и не получает пособия, если отец не работает или учится нужен документ из социальной защиты по месту прописки. Образец документа.
  8. Справка с паспортного стола о прописке ребенка. Желательно прописывать малыша у родителей.
  9. Оригинал свидетельства о браке и его копия.

Образец заявления в соцзащиту:

Справка о неполучении пособия от второго родителя:

Дополнительные документы, которые могут понадобиться неработающему родителю:

  1. Выписка из документа по опекунству над ребенком — для безработного опекуна.
  2. Свидетельство, в котором отмечены данные усыновления первого ребенка и его копия — для неработающего родителя, у которого первый малыш усыновлен.
  3. Справка из деканата, в которой указано, что мама учится на очной форме обучения — для студентов высших учебных заведений.

Документы сдаются в одновременно, рассматриваются 10 дней, после чего назначается пособие до 1.5 лет в минимальном размере.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Одним из основных форм поддержки родителей в России в первые полтора года послеродового периода являются ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет. Их финансирование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» осуществляется за счет средств федерального Фонда социального страхования (ФСС), взносы в который в обязательном порядке уплачиваются работодателями на всех официально трудоустроенных граждан.

Право на получение данных выплат имеет не только мама малыша, но и другие лица, обеспечивающие непосредственный уход за ребенком и его воспитание до 1,5 лет. Законодательство предусматривает возможность получения пособия родителями, другими родственниками, опекунами, фактически осуществляющими уход за ребенком.

  • Работающие граждане за оформлением пособия должны обращаться к своим работодателям.
  • В случае же, если в семье ребенка никто не работает, его выплата осуществляется через отделение Соцзащиты населения (УСЗН).

При этом работодатели выплачивают пособия изначально из собственных средств, а затем ФСС компенсирует выплаты на счет предприятия по каждому конкретному страховому случаю.

Размер

Размер выплат по уходу за ребенком составляет 40% от среднего ежемесячного заработка, для расчёта которого берется период — 2 последних года работы.

В случае, если страховой стаж лица, получающего пособие, меньше 6 месяцев, либо средний заработок меньше установленного минимального размера оплаты труда, тогда его величина рассчитывается исходя из минимальных значений установленных законом.

С 1 июля 2016 года МРОТ составляет 7500 руб., а минимальный размер выплат по уходу за ребенком после 1 февраля 2016 года — 2908,62 руб. в месяц на первого и 5817,24 руб. на каждого из последующих родившихся детей.

Если в семье появляется второй малыш, за которым осуществляется уход, то суммы пособий складываются, однако они не могут превышать 100% от среднего заработка за два последних года работы, предшествующих выходу в отпуск по уходу за ребенком.

Также, Федеральным законом, установлен максимальный размер среднего заработка, от которого может рассчитываться размер выплат. Он равен максимальной базе взносов в Фонд социального страхования и не может превышать:

  • за 2009 и 2010 годы — 415 000 рублей;
  • за 2011 год — 463 000 рублей;
  • за 2012 год — 512 000 рублей;
  • за 2013 год — 568 000 рублей;
  • за 2014 год — 624 000 рублей;
  • за 2015 год — 670 000 рублей;
  • за 2016 год — 718 000 рублей.

Документы для оформления

Работающему лицу, для оформления ежемесячных выплат по уходу за ребенком, необходимо предоставить в кадровое подразделение своего предприятия следующий пакет документов:

  • Заявление, в свободной форме, об уходе в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
  • Копия приказа по предприятию о предоставлении этого отпуска;
  • Заявление о начислении выплат;
  • Справка, о том, что второй родитель не оформлял и не получает такое же пособие;
  • Копия приказа по предприятию о назначении выплат;
  • Оригинал и копия свидетельства о рождении;
  • Копия паспорта заявителя.

Неработающие родители, уволенные по сокращению в случае ликвидации предприятия, либо студенты-очники, подают в региональные органы социальной защиты населения:

  • Заверенную копию или выписку трудовой книжки о последнем месте работы или службы;
  • Копию приказа об увольнении с последнего места работы, а также расчет предоставленного пособия по беременности и родам (если оно предоставлялось);
  • Справку с места жительства о составе семьи;
  • Справку о среднем заработке.

Сроки назначения и выплаты

Для работающих право на отпуск и получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет предоставляется со следующего дня после окончания отпуска по беременности и родам. Выплаты назначаются со дня начала отпуска по уходу за ребенком, и прекращаются в момент достижения им возраста 18 месяцев. Обратиться за назначением пособия можно не позднее шести месяцев после достижения ребенком возраста полутора лет.

После предоставления работодателю или Управлению СЗН полного пакета документов, они обязаны в течение 10-ти дней начислить ежемесячные выплаты и принять решение о начале их выдаче.

Как оформить ежемесячное пособие до 1.5 лет (пошаговая инструкция)

Право на получение данного пособия и отпуска появляется на следующий день после окончания отпуска по беременности и родам, то есть:

  • через 70 дней после рождения ребенка при обычных родах;
  • 86 дней при осложнениях во время родов;
  • 110 дней при рождении двух или более детей.

Если вы трудоустроены и непосредственно осуществляете уход за ребенком, то для получения пособия необходимо предпринять следующие шаги:

  1. Подать в отдел кадров своего предприятия заявление, написанное в свободной форме, об оформлении отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет и предоставлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (целесообразно вместе с ежемесячной компенсацией до 3 лет). Оно пишется на имя руководителя предприятия.



  2. Получить в отделе кадров предприятия копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с указанием даты его начала и окончания (вместе с назначением ежемесячных выплат на ребенка).



Неработающие родители имеют право оформить пособие до 1.5 лет в минимальном размере (3277,45 руб. на первого ребенка и 6554,89 — на второго и последующих) непосредственно с месяца рождения ребенка через Соцзащиту.

Документы на пособие по уходу за ребенком

К заявлению о назначении ежемесячной выплаты обязательно должны быть приложены следующие документы для оформления пособия по уходу до 1.5 лет:

  • Справка о неиспользовании отпуска по уходу за ребенком вторым родителем (что означает неполучение им пособия до 1.5 лет);
  • Оригинал и копия свидетельства о рождении;
  • Копия паспорта заявителя.


Те же родители и лица, осуществляющие уход за ребенком, которые не работают и не получают выплаты по безработице, а также студенты-очники для оформления подают заявление в местные Управления социальной защиты населения, к которому прикладывают следующие документы:

  • выписку из трудовой книжки о последнем месте работы или службы;
  • в случае, если выдавалось пособие по беременности и родам, необходимо предоставить расчет этого пособия;
  • копию приказа с последнего рабочего места об увольнении с должности;
  • справку о составе семьи.

Правовое обоснование

Все, что имеет отношение к финансовой поддержке семей в связи с пополнением, регулируется следующими нормами:

  • Федеральными законами №№: 81-ФЗ; 256-ФЗ; 418-ФЗ;
  • Распоряжением Минтруда №1747-р;
  • Указом Президента РФ №606( в.том числе изменения по Дальневосточному округу от 07.05.2019.);
  • Семейным кодексом.

Последний напрямую не регламентирует этот вопрос. Но именно там содержится определение термина “ребенок” применительно именно к этой ситуации: это – член домохозяйства, не достигший совершеннолетия.

Возможно Вам будуи интересны следующие статьи:

Порядок оформления

Пособие платится один раз в месяц одному лицу, которое действительно ухаживает за малолетним до достижения им полутора лет. С 1.5 до 3 лет данная выплата уже не положена. Соцпособие предусмотрено ч.1 ст.11.1 Закона №255-ФЗ от 29.12.06.

Пошаговая процедура оформления.

Как правило, получателем выступает мама ребенка. Реже отец или бабушка, еще реже иной родственник. По закону это может любой родственник, который оформил отпуск по уходу до 1.5 лет и ухаживающий за новорожденным.

От того, устроен на официальную работу человек или нет, зависит место обращения за ежемесячным пособием:

  1. Работающие оформляют выплату у своего работодателя. В некоторых случаях возможно обратиться напрямую в ФСС с типовым бланком заявления.
  2. Безработные — в отделении соцзащиты по прописке — как получить неработающему пособие до 1.5 лет.

Работодатель рассчитывает пособие по результатам заработка обратившегося сотрудника за последние 2 года в календарном исчислении с учетом минимального и максимального ограничений. Соцзащита платит только минимальную сумму, установленную на законодательном уровне.

Основной документ для начисления — заявление гражданина, написанное собственноручно. В данном обращении изъявляется просьба назначить ежемесячное пособие по уходу за родившемся ребенком до его 1.5 лет.

Независимо от места подачи документа он должен быть принят и обработан.

На практике обычно просьба о выплате пособия излагается вместе с прошением о предоставлении отпуска до 1.5 лет ребенка в одном заявлении. Необходимость в оформлении отпуска обязательна, так как только лицо, в нем пребывающее может рассчитывать на ежемесячные начисления по уходу.

Не допускается одновременно работать полный день и получать пособие. Допускается совмещение отпуска по уходу с выплатой пособия с трудом на условиях неполного рабочего дня.

На основании заявления готовится необходимая документация и назначается положенный размер выплаты:

  • работодатель составляет приказ о предоставлении отпуска и выплате ежемесячного пособия, перечисление денежных средств на карту или наличными проводится в день выдачи зарплаты;
  • соцзащита назначает пособие в минимальном размере и производит выплату в установленный срок ежемесячно, пока ребенку не исполнится 1.5 года.

Размер в 2019 году

Работающие граждане вправе получить пособие в размере 40 процентов от среднего дохода за месяц, исчисленного за двухгодичный срок, предшествующий году рождения ребенка.

Важно! Рассчитанная работодателем сумма пособия не должна быть меньше минимальных значений, приведенных ниже.

Наименьшее пособие положенное до 1.5 лет ребенка:

  • С 1 февраля 2018 по 31 января 2019 года: на первого — 3 142, 33; на второго — 6284,65.
  • С 1 февраля 2019 года: на первого — 3 277, 45; на второго — 6 554, 89.

Данные минимальные суммы получают также неработающие граждане в соцзащите.

Работающие граждане, у которых доход ниже МРОТ, или которые не имели заработка в расчетном периоде, получают 40% от МРОТ, который установлен на момент оформления декрета — с 1 января 2019 сумма выплаты составляет 4512 руб. (40% от 11280 руб.). На второго также выплачивается 6554,89 руб.

Какие документы нужны?

К заявлению нужно приложить ряд документов, подтверждающих право требования денежной выплаты:

  1. Свидетельство из ЗАГСа о том, что ребенок родился. Достаточно копии данного документа.
  2. Если ребенок не первый в семье, то нужны также свидетельства о рождении прежних детей. На родившегося вторым или последующим минимальный размер выплаты больше. Как считается пособие на второго ребенка.
  3. Справка, свидетельствующая об отсутствии назначения пособия по уходу за ребенком для второго родителя. Данный документ можно получить по месту работы, если второй родитель официально трудится, либо в соцзащите, если безработный. При оформлении пособия на бабушку оба родители обязаны предоставить подобные справки. Образец можно скачать здесь.

Реквизиты обоих документов прописывается в приложении в тексте заявления и прикладываются к нему.

Сроки

Заявление можно писать непосредственно с момента рождения ребенка и до полугода ребенка. Однако при оформленном отпуске по беременности и родам правильнее будет дождаться его окончания. Не допустима одновременная выдача декретного пособия и по уходу за ребенком.

Если декрет оформлен (такое возможно только для работающих мам), то заявление подается работодателю после его завершения (70 или 110 дней после предполагаемый даты родов, первая цифра актуальна для одного ребенка, вторая для двойни). Возможно также продление декрета, если роды были сложные.

Весь этот срок работающая женщина обеспечивается пособием по беременности и родам, которое единоразово выплачивается перед уходом в декрет за весь отпускной период. По окончанию декрета пишется заявление о назначении пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет и оформлении одноименного отпуска.

Заявление должно быть рассмотрено начальством в срок до 10 календарных дней. Непосредственно выдача денежных средств производится в наиближайший день выплаты заработка персоналу. Далее деньги выдаются ежемесячно в первую дату, установленную как день выплаты зарплаты на предприятии.

Безработные мамы права на отдых по беременности и родам не имеют, декретное пособие не получают, поэтому неработающие могут писать заявление в орган соцзащиты сразу со дня рождения ребенка с учетом получения свидетельства о рождении.

Заявление нужно подать в течение первых шести месяцев со дня рождения ребенка.

Важно! Пособие по уходу до 1.5 лет платится полностью за счет средств ФСС. Если выплату производит работодатель, то фонд возмещает расходы организации.

Размер ежемесячного пособия до 1.5 лет

Вопрос о размере пособия до 1.5 лет стоит отдельно рассматривать для двух частных случаев:

  • для работающих лиц — то есть если получатель пособия подлежит обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и материнству;
  • для неработающих — то есть если за гражданина не уплачиваются страховые взносы Фонд социального страхования (ФСС).

Оба варианта оговорены в ст. 15 федерального закона. В 2017 году принципиально изменился только размер пособия для случаев, когда получателю положены минимальные или максимальные выплаты — то есть для крайних случаев:

  • для неработающих и безработных лиц, а также трудящихся, официально получающих очень маленькую зарплату;
  • для официально трудоустроенных с высоким заработком, превышающим за год размер страховой базы (755 тысяч рублей в 2017 году).

Выплаты в формате обязательного социального страхования по месту работы или в ФСС

Для граждан, за которых страхователь (работодатель) платит ежемесячные страховые взносы в ФСС, размер пособия высчитывается по общей формуле: 40% от среднемесячной зарплаты за два года перед периодом начислений.

При этом ежегодно лимитируется минимальная сумма выплат. Она актуальна при маленьком официальном заработке (например, если сотрудница работала не на полный день или получала «серую» зарплату в конверте) и с 1 февраля 2017 года составляет:

  • 3065,69 руб. на первого ребенка;
  • 6131,37 руб. на второго и последующих.

В связи с этим работодатель или напрямую ФСС не имеет права выплачивать суммы, меньше указанных. При этом:

  • получателям «минималки» сумма также умножается на районный коэффициент к заработной плате (если он предусматривается);
  • для тех, кому пособие назначается из расчета 40% от среднемесячного дохода, коэффициент, как правило, уже считается учтенным в размере зарплаты.

При отсутствии заработка за два предыдущих года или при его размере ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), можно применить промежуточный вариант расчета — взять 40% от МРОТ. Однако полученная при этом сумма вряд ли превысит минимальный размер пособия (если только законодатели на следующий год не примут решение о резком повышении размера МРОТ).

Например, с 1 июля 2017 года размер МРОТ в России составит 7800 руб. Данная сумма даст ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 3120 руб. (40% ежемесячно), что выше минимума, установленного на первого ребенка (3065,69 руб. с 01.02.2017 г.), однако до сих пор ниже соответствующей минимальной выплаты для второго или последующего ребенка (6131,37 руб.).

Выплаты в виде государственного социального обеспечения неработающим в Соцзащите

Размер пособия до 1.5 лет неработающим гражданам равен минимальной базовой сумме, указанной в ст. 15 закона, умноженной на коэффициент индексации для года получения пособия.

Например:

  • в 2016 году ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком составляло 2 908,62 руб., на второго и последующих детей — 5 817,24 руб.
  • с 1 февраля 2017 года размер выплат проиндексирован по фактической прошлогодней инфляции с коэффициентом 1,054 (повышение на 5.4%). Вследствие этого минимальный размер выплат до 1 февраля 2018 года теперь будет составлять соответственно 3 065,69 и 6 131,37 руб.