Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Можно ли распорядиться материнским капиталом на строительство дома

Можно ли потратить мат капитал на строительство?

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ строительство (реконструкция) дома является одним из вариантов направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий. При этом выделяются основные требования законодательства, при соблюдении которых можно расходовать средства господдержки в данном направлении:

  1. Строительство жилища должно происходить на территории РФ.
  2. Участок земли находится в собственности владельца мат. капитала (его супруга) либо на другом законном основании (право безвозмездного пользования, аренды и т.п.), и вид его использования — для индивидуального жилищного строительства.
  3. Разрешительная документация на строительство, полученная в органах местного самоуправления.
  4. После реконструкции дома общая площадь увеличилась не меньше чем на одну учетную норму жилплощади, установленную органами местного самоуправления (чаще всего это 14 м2).

В законе № 256-ФЗ определен перечень документов, которые необходимы для строительства дома на семейный капитал:

  • сертификат на маткапитал;
  • документы на земельный участок;
  • бумаги из местной администрации, разрешающие строительство;
  • договор строительного подряда (если постройка дома происходит при помощи сторонней организации);
  • свидетельство о браке, если земля принадлежит супругу или он самостоятельно занимается строительством дома (заключает договор с подрядной организацией);
  • документы, удостоверяющие личность обладателя маткапитала и (или) супруга;
  • обязательство об оформлении построенного дома в общую собственность всех членов семьи.

Какое жилье можно построить за средства сертификата

В Положении о признании помещения жилым, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. определены требования к жилым домам:

  • нахождение объекта ИЖС в жилой зоне соответственно территориальному зонированию;
  • дом должен быть капитальной постройкой с несущими стенами и на фундаменте;
  • наличие инженерных систем (водоотведение, отопление, вентиляция, электро-, газо- и водоснабжение), в населенных пунктах без центральных коммуникаций допускается отсутствие в жилище канализации, газоснабжения и водопровода.
  • конструкции дома должны быть в работоспособном состоянии, обеспечивая сохранность инженерного оборудования и безопасность людей.

Можно ли на мат капитал купить землю под строительство дома

На первый взгляд может показаться, что покупка участка земли для постройки жилого дома, отвечает целям по улучшению жилищных условий семьи, следовательно, и материнский (семейный) капитал может быть направлен на его приобретение. Однако это, к сожалению, не так. Под улучшением жилищных условий федеральный закон понимает только покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения.

К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли является дополнением к нему.

Можно ли под строительство на материнский капитал купить дачный или садовый участок

Соответственно Приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора земельных участков» жилой дом может быть размещен на землях, которые предназначены для различных видов использования.

Для получения субсидии от государства необходимо представить в Пенсионный фонд разрешение на строительство, дающее право застройщику на возведение жилого дома. Для строительства дома запрещается использование таких видов земельных участков:

  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — земля для постройки жилого дачного дома (не более 3 этажей, не делимого на квартиры и пригодного для отдыха и жизни), хозяйственных построек, выращивания с/х культур.
  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество) — земля для постройки садового дома для отдыха, хозяйственных построек и выращивания с/х культур.

Постройка дома разрешается на земельном участке со следующими видами разрешенного использования:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, которая предназначена для строительства жилого дома;
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — участок земли, в целом предназначенный для с/х, но применяемый и для расположения на нем жилого дома (не делимого на квартиры).

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

Использовать материнский капитал напрямую на возведение объекта ИЖС до достижения ребенком 3-х лет законодательно не предусмотрено. Но есть исключение, касающееся кредитных обязательств. Если у одного из супругов уже имеется кредит на строительство жилья (ипотечный в том числе) либо при его получении, средства семейного капитала (их часть) в любой момент со дня рождения ребенка (не дожидаясь трех лет) можно направить на уплату:

  • основного долга и процентов по кредиту (исключение: штрафы, комиссии, пени, предусмотренные кредитным договором);
  • первоначального взноса по кредиту.

Когда можно воспользоваться материнским капиталом

Как можно распорядиться материнским капиталом? Итак, когда можно использовать выплату после рождения малыша? Воспользоваться ей можно только в том случае, если после рождения (усыновления) второго малыша пройдет три года. Однако здесь законодатель сделал исключение. Так, если вы взяли кредит на покупку квартиры или строительство дома, то 3 года ждать не нужно. Потратить выплату на погашение процентов и основного долга по жилищным кредитам можно сразу.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», средства можно потратить лицам, имеющим на это право, исключительно на:

  • улучшение жилищных условий — использование маткапитала на покупку жилья;
  • образование ребенка;
  • увеличение накопительной части пенсии матери;
  • реабилитацию детей-инвалидов (на эти цели дает право тратить закон с последними изменениями от 2016 года).
  • кроме того, возможна единовременная выплата.

Условия использования

Как потратить материнский капитал на строительство дома? Данный сертификат является очень действенной мерой социальной поддержки, хоть и с весьма ограниченными направлениями, куда эти деньги можно вложить.

Важно понимать, что с помощью материнского капитала можно не только построить дом с нуля, но и погасить кредит за строительство. Есть и другие варианты, о которых речь пойдет чуть позже.

Помимо этого, к строительству жилья относится и реконструкция того дома, который есть в наличии у владельца сертификата.

Иными словами, если собственник захочет переделать чердак под жилое помещение, построить новый этаж или возвести какую-нибудь постройку к дому, то все эти работы также могут быть осуществлены с помощью государственных денег.

к оглавлению ↑

Как оплатить покупку дома материнским капиталом

Для улучшения существующих условий проживания семьи законом предусмотрено несколько способов:

  • Покупка готового жилого помещения;
  • Погашение основного долга по ипотеке;
  • Возведение, благоустройство частного дома (своими силами или с привлечением подрядчика);
  • Долевое строительство;
  • Членство в ЖСК или ЖНК;
  • Возмещение ранее произведенных расходов на улучшение жилища;
  • Внесение в составе первоначального взноса по ипотечному кредиту.

Чтобы обеспечить наиболее комфортные условия для жизни семьи, материнским капиталом возможно оплатить покупку коттеджа. Но ранее наступления 3-х летнего возраста у ребенка этот вариант не доступен. Первые 3 года за счет материнского капитала можно внести первоначальный взнос по ипотеке или погасить уже полученный займ.

Программа поддержки семей финансируется из федерального бюджета и находится под эгидой Пенсионного фонда России. Выдача сертификатов, разрешение и утверждение способа использования мат капитала возложено на его территориальные органы. Перечисление средств материнского капитала производится по безналичному расчету напрямую продавцу по реквизитам, указанным в договоре о приобретении недвижимости.

Пошаговая схема сделки с мат капиталом имеет вид нескольких последовательных этапов:

Этапы оформления Необходимое время на этап Особенности и сложности этапа
1 Поиск объекта Не ограничено Квартира может быть новой или приобретенной на вторичном рынке. Поиски жилого дома рекомендуется вести среди уже построенных объектов.
2 Получение сертификата По истечении 30 дней от даты подачи заявления Срок обращения за сертификатом законом не ограничен.
3 Заключение договора 1-2 дня. Требует нотариальной формы, так как регистрируется долевая собственность на всю семью.
4 Оформление основания владения прилегающим земельным участком (для частного дома) 10 рабочих дней Вложение мат капитала в покупку земли запрещено.

Прилегающий земельный участок может быть взят в аренду.

5 Регистрация договора в ФРС (Росреестре) 10 рабочих дней Сделки с недвижимостью подлежат государственной регистрации. Ипотека является обременением приобретаемого объекта.
6 Оформление нотариального обязательства 1 день При внесении мат капитала в погашение взятого ранее ипотечного кредита требуется нотариальное обязательство родителей оформить долевую собственность с ребенком на приобретенное жилье.
7 Обращение в Пенсионный фонд РФ за распоряжением мат капиталом Рассмотрение заявления и принятие решения 1 месяц, перечисление средств в течение 10 дней, в случае отрицательного решения – направление отказа в течение 5 рабочих дней Все документы предоставляются в виде заверенных копий с приложением оригиналов. В некоторых управлениях Пенсионного фонда РФ копии не требуются – на месте сканируются все оригиналы.
8 Снятие обременения в случае полной оплаты цены сделки 10 рабочих дней В Росреестр предоставляются документы, подтверждающие полное погашение долга перед продавцом или выплаты ипотечного кредита банку, а также подписанный сторонами акт приема-передачи объекта.
9 Дальнейшее владение, пользование и распоряжение Не ограничено При необходимости дальнейшего распоряжения недвижимостью соблюдаются определенные условия и ограничения.

Можно ли купить землю на материнский капитал в 2019 году?

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ о мерах государственной поддержки семей с детьми материнский капитал можно направить на:

  • оплату образования детей;
  • ежемесячные выплаты на второго ребенка;
  • формирование накопительной пенсии матери;
  • адаптацию детей-инвалидов в обществе;
  • улучшение жилищных условий.
  • покупку дома с земельным участком (при этом средствами МСК можно оплатить только покупку самого дома);
  • постройку дома собственными силами или с привлечением строительной организации;
  • исполнение обязательств по кредиту или займу, взятых на покупку или строительство дома.

Можно ли с нуля построить дом на материнский капитал

Несмотря на свое название, любой из родителей может требовать права распорядиться материнским капиталом, поэтому требование подавать документы только матерью является незаконным. По этой причине материнский капитал также называется семейным, подтверждая равные права на обращения в госорганы для матери и отца.

В случае направления федеральных средств на строительство дома, вариант обращения именно отца некоторым семья более предпочтителен, ведь, как правило, стройкой и закупкой стройматериалов будет руководить мужчина, соответственно все документы по строительству будут контролироваться, прежде всего, им самим.

Когда можно использовать материнский капитал

Получить сертификат на материнский капитал можно в любое время после возникновения права на него, а вот воспользоваться его денежными средствами сразу нельзя. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года подать заявление о распоряжении можно только спустя три года после рождения ребенка. Если ребенок был усыновлен, то не ранее трех лет с момента его усыновления.

В то же время Законом предусмотрены и строго определены случаи, когда граждане могут воспользоваться материнским капиталом или частью его средств сразу после рождения или усыновления ребенка, независимо от того, прошел трехлетний период или нет. Данные меры в основном подразумевают привлечение заемных (кредитных) средств. Как правило, посредником в работе с материнским капиталом выступает банк, но также в качестве кредитора могут выступать и другие организации (например, кредитный потребительский кооператив).

В случае если владельцами сертификата являются сами дети (в предусмотренных законом случаях), то распорядиться денежными средствами они смогут только по достижении 18 лет. В отдельных случаях Законодательство РФ разрешает воспользоваться маткапиталом ранее достижения детьми совершеннолетия при условии, что они приобретают дееспособность в полном объеме.

Материнский капитал после 3 лет

Через три года с момента возникновения права на маткапитал, гражданин имеет полное право беспрепятственно в соответствии с законом распорядиться его денежными средствами. В настоящее время правообладатель может направить материнский (семейный) капитал в полном объеме или его часть на:

  • улучшение жилищных условий (покупка, строительство или реконструкция жилья);
  • оплату образования детей
    • несовершеннолетних (в том числе на оплату содержания ребенка в детском саду);
    • совершеннолетних студентов-очников, не достигших возраста 23 лет (в том числе оплату проживания студента в общежитии учебной организации);
  • будущую накопительную пенсию (разрешено только для самого владельца сертификата);
  • оплату товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в виде компенсации затрат).

При этом неоднократно поднимается вопрос о расширении возможностей использования материнского капитала (например, на покупку автомобиля, оплату лечения детей, оплату образования родителей и т.д.). Но это находится только на стадии обсуждения и в настоящее время законодательно не закреплено.

Можно ли воспользоваться материнским капиталом, не дожидаясь трех лет?

Изначально воспользоваться денежными средствами маткапитала держатель сертификата мог только через три года после возникновения права на него. Но за время существования Программы в закон неоднократно вносились изменения. Одним из таких изменений было снятие ограничения на распоряжение средствами до достижения ребенком трех лет.

Воспользоваться маткапиталом ранее установленного срока можно только, направив его на определенные цели. В соответствии с п. 6.1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года граждане могут подать в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала в любое время после получения сертификата только на:

  • уплату первоначального взноса при оформлении ипотеки;
  • погашение основного долга или уплату процентов по имеющемуся кредиту (законом разрешается направление средств капитала только на погашение жилищных кредитов и займов, в том числе ипотечных);
  • оплату товаров и услуг для интеграции в общество и социальной адаптации детей-инвалидов.