Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Повышение пенсий работающих пенсионеров

Индексация страховых пенсий в 2020 году

Страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличатся с 1 января 2020 года на 6,6%. Такое повышение уже законодательно закреплено в ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Прибавка традиционно будет обеспечена за счет:

  • увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 5334,19 до 5686,25 руб.;
  • повышения стоимости 1 ИПК (одного пенсионного коэффициента) с 87,24 до 93,00 руб.

Пример расчета пенсионной выплаты в 2020 году см. здесь.

Чтобы определить, какую прибавку получит пенсионер в 2020 году, необходимо умножить назначенное ему пенсионное обеспечение (без учета социальных доплат, ЕДВ и т.д.) на 0,066. Новый размер пенсионной выплаты можно рассчитать, умножив величину пенсии на 1,066. В таком размере выплата будет перечисляться ему до даты следующей индексации (то есть до 01.01.2021 г.)

Подробнее о повышении страховых пенсий в январе 2020 года можно прочитать в статье.

Вопрос-ответ

Как будет начисляться пенсия в 2020 году?

Стандартная формула расчета размера страховой пенсии (СП) имеет следующий вид:

  • ИПК — сумма сформированных за время трудовой деятельность пенсионных коэффициентов;
  • СПК — стоимость одного такого коэффициента;
  • ФВ — величина фиксированной выплаты к страховому обеспечению.

Размеры двух последних величин устанавливаются государством. К тому же, именно их и проиндексируют с 1 января 2020 г. на 6,6%, что скажется на размере пенсионного обеспечения граждан.

Для тех, кто только выйдет на пенсию в 2020 году, размер пенсионной выплаты рассчитывается аналогично. Чтобы стать пенсионером, им необходимо иметь как минимум 18,6 баллов. Это значит, что минимальная выплата, которая им может быть назначена, равна 18,6 × 93,00 + 5686,25 = 7416,05 руб. Соответственно, чем больше ИПК, тем выше размер пенсионного обеспечения.

Какой будет реальный рост пенсии?

При подготовке законопроекта о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2020-2022 гг. за основу был взят прогноз Минэкономразвития об индексе потребительских цен за 2019 год в значении 3,8%.

  • По нормам старого законодательства, именно на эту величину (то есть на 3,8%) должны были проиндексировать страховые выплаты в 2020 году. Однако, это бы не обеспечило роста пенсий в реальном выражении, а только скомпенсировало инфляцию.
  • Правительство планирует вплоть до 2024 г. обеспечивать рост страховых пенсий с темпом выше роста цен. В связи с этим на 2020 год был установлен коэффициент индексации 1,066 (то есть 6,6%). В результате этого, реальный рост составил бы 6,6 — 3,8 = 2,8%. В пересчете на средний размер пенсионных выплат, прибавка в реальном выражении составит 14102,10 × 0,028 = 394,86 руб.

Однако, фактический уровень инфляции за прошедшие месяцы 2019 г. может значительно отличаться от данных по прогнозу Минэкономразвития. ЦБ РФ прогнозировал индекс роста цен на уровне 4,7 — 5,2% за 2019 г. То есть, при такой инфляции реальный рост пенсии в 2020 году будет незначительным, так большую часть прибавки «съест» инфляция.

Реальная прибавка пенсионерам в 2020 году составит порядка 1,4 — 1,9%. В расчете на средний размер пенсионного обеспечения это 197,43 — 267,94 рублей.

Пенсионная реформа в России: последние новости из Государственной Думы

Целью проведения пенсионной  реформы в России – является:

  1. Снижение уровня бедности среди лиц пенсионного возраста.
  2. Внедрение государственных и региональных программ направленных на улучшение качества жизни лиц, находящихся на заслуженном отдыхе.
  3. Внедрение предупредительных мер для поддержания стабильного роста пенсионного содержания, в том числе и увеличение выплат с опережением инфляционного уровня.

Для реализации поставленной цели в законодательство были внесены изменения касающиеся увеличения возраста выхода на пенсию для мужчин и для женщин на 5 лет. Такой шаг хоть и был негативно воспринят обществом, но, по словам чиновников – является единственно возможным способом реализовать цели пенсионной реформы. Для справки: средняя продолжительность жизни в РФ довольно сильно отличается в зависимости от региона проживания.

Регион Средний уровень продолжительности жизни для женщин Средний уровень продолжительности жизни для мужчин
Москва 80 лет 72 года
Санкт-Петербург 78 лет 69 лет
Воронежская область 77 лет 65 лет
Орловская область 76 лет 63 года

Депутаты Госдумы, выступающие против повышения возраста, обратились в Конституционный Суд РФ с просьбой дать оценку конституционности таким изменениям. И в апреле 2019 года Суд вынес вердикт о том, что данные изменения не противоречат требованиям основного закона.

Вторым по значимости, после повышение пенсионного возраста, является полное изменение структуры и способов отчислений в накопительную пенсию. Однако новое в пенсионном законодательстве в сфере индивидуального пенсионного капитала (ИПК) депутаты обещают не ранее 2020 года. В данный момент законопроект о накопительной пенсии находится в стадии обсуждения.

В марте 2019 года Государственная дума отклонила законопроект, предусматривающий возможность наследования страховых пенсий. Однако был принят закон, позволяющий лицам предпенсионного возраста, получать алименты, в случае признания их нуждающимися.

Повышение пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

С 1 августа 2020 года работающим пенсионерам будет осуществляться повышение пенсий в результате беззаявительного перерасчета. Прибавка будет установлена ко всем видам страховых пенсий: по старости, инвалидности либо потере кормильца (в случае, если страховые взносы при назначении выплат были учтены не полном объеме).

Ежегодный перерасчет для работающих пенсионеров осуществляется с некоторыми особенностями:

  1. Размер прибавки определяется индивидуально исходя из накопленных за прошлый год пенсионных коэффициентов (ИПК), которые не были учтены ранее при расчете пенсии. В связи с этим доплата к пенсии будет тем больше, чем выше была официальная заработная плата в прошлом году.
  2. Прибавка имеет ограниченный максимальный размер — при перерасчете учитывается не более 3 пенсионных баллов. Для формирования трех ИПК за полный 2019 год заработная плата должна быть порядка 20000 руб. в месяц. Если пенсионер отработал не полный год, 3 пенсионных балла могут быть сформированы только при большем размере зарплаты.
  3. Стоимость одного ИПК для пенсионера при проведении перерасчета берется в том размере, в котором была установлена на дату оформления им пенсии. Такое условие действует по причине все той же пресловутой заморозки индексации, действующей с 2016 года.
  4. О пенсиях для военнослужащих

    Любой военнослужащий, который выполнил условия имеет право на получение пенсионного пособия. Пенсия военнослужащим назначается по выслуге лет, при определении размера также учитывается размер специального понижающего коэффициента. Она подлежит ежегодному индексированию, а выплачивается она из спецфонда при МО РФ. Для выхода на пенсию у военного должно быть не менее 20 лет стажа.

    Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

    Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2020 году не ожидается. Для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда впервые ввели мораторий на индексацию пенсий.

    • Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость пенсионного балла и величина фиксированной выплаты. Их величина установлена на том уровне, который был актуален на дату выхода на пенсию.
    • Таким образом, ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан. Пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне.

    Нужно отметить, что в Личном кабинете на сайте ПФР отображается информация о «замороженном» размере пенсии для работающего пенсионера. То есть в любой момент можно отследить, сколько гражданин недополучает в то время, пока продолжает трудиться, а также сколько будет получать, если уволится и будет считаться уже неработающим.

    Причины заморозки и законодательные акты

    Остановка индексации пенсий для работающих пенсионеров напрямую связана с кризисом конца 2014 года и обвалом экономики. Запрет на повышение выплат действует вплоть до конца 2019 года, а текущие тенденции говорят о том, что он будет продлен и далее.

    Основанием для прекращения выплат стал закон №385-ФЗ. Он содержал в себе ряд поправок, в том числе и для №400-ФЗ, добавив к нему статью 26.1. Эта статья и указывает на то, что если пенсионер продолжает работать, базовая часть пенсии не повышается ежегодно. Сэкономленные средства расходуются на повышение пенсий неработающих пенсионеров с опережением инфляции, как указано в недавних изменениях закона №350-ФЗ.

    В 2019 году индексация могла бы быть возобновлена, но Госдума на своем январском заседании так и не смогла решить вопрос в трех чтениях. Как говорит министр финансов Силуанов, это было сделано по нескольким причинам:

    • активный рост зарплат граждан, превышающий скорость пенсионной индексации;
    • материальные льготы, предоставляемые работающим пенсионерам (вроде налоговых вычетов);
    • немедленный пересчет пенсии с установкой до общего уровня после увольнения.

    Минфин считает, что зарплат и льгот работающих пенсионеров вполне хватает, чтобы с головой закрыть вопрос об индексации, а при увольнении перерасчет безболезненно вернет пенсию гражданина на общий уровень. При этом сэкономленные средства ушли для выплат более незащищенной категории граждан — неработающим пенсионерам, для которых социальные выплаты являются единственным источником дохода.

    Последние новости об индексации

    Госдума участвовала в обсуждении пенсионных выплат 9 января 2019 года. В этот раз оппозиционные фракции КПРФ, «Справедливая Россия» и либерал-демократы предложили вернуть индексацию для работающих пенсионеров. Сам законопроект основывался на том, что Пенсионный фонд уже несколько лет идет с положительной динамикой по средствам, и 963 миллиарда рублей, требуемых на возобновление индексации, не придется брать из бюджета.

    Авторы законопроекта указывали позитивные моменты воздействия на экономику — деньги должны были в первую очередь направиться гражданам с низким доходом, что приведет к их использованию и росту потребительского спроса. В свою очередь Правительство и ЦБ были резко против подобной меры: профицит бюджета на 2018 составил всего около 1,8 триллиона рублей и выплата средств израсходовала бы более половины этой суммы.

    Антон Дроздов, глава ПФР, также заявил в феврале этого года, что помимо разовых расходов в триллион рублей на приведение пенсий граждан к общему виду, потребуется около 260 миллиардов рублей ежегодно на ее поддержание.

    В итоге победило парламентское большинство, которое посчитало, что единомоментный масштабный вброс такой суммы денег в экономику будет моментально съеден инфляцией. На 2019 год индексация пенсий для работающих граждан по-прежнему заморожена.