Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Работа по временной регистрации

Право на труд и его законодательная защита

С точки зрения действующего на территории Российской Федерации законодательства, все граждане государства, достигшие возраста совершеннолетия, имеют право на труд. При этом какая-либо дискриминация в отношении таких людей не допускается.

Условие отсутствия какой-либо дискриминации в отношении граждан Российской Федерации при осуществлении ими своей непосредственной трудовой обязанности прямо продиктована в статье 37 Конституции Российской Федерации, выступающей в качестве основного гаранта достойных прав человека и гражданина.

Право на труд для всех граждан РФ, которые такое право хотят реализовать, гарантировано также и в рамках статьи 12 Трудового Кодекса РФ.

Оба указанных нормативных акта говорят о том, что осуществление дискриминационных мероприятий в отношении граждан РФ, у которых по каким-то причинам оформлена временная регистрация, является недопустимым. Об этом, в частности, прямо указано в статье 64 Трудового Кодекса.

На основании вышесказанного можно отметить, что любой работодатель, который отказывает в приеме подходящему по деловым характеристикам человеку на основании отсутствия у него постоянной регистрации, а также какой-либо прописки вообще, поступает неправомерно, а такой отказ может быть обжалован в суде соответствующей инстанции как ущемление предусмотренного конституционным законодательством права человека и гражданина.

Общие положения о прописке

В соответствии с законами, действующими на сегодняшний день, любой человек, который находится вне своего основного адреса прописки на протяжении более трех месяцев, обязан оформить временную регистрацию, так как в противном случае на него будет наложен штраф на сумму 2 500 рублей.

Большинство экспертов говорит о том, что иностранные граждане, имеющие смуглый цвет кожи, а также узкий разрез глаз, не должны полагаться на установленный срок, а провести данную процедуру в предельно короткие сроки.

Оформление временной регистрации осуществляется в полном соответствии с нормами, прописанными в действующем законодательстве, а также установленными правилами регистрации. Ключевым основанием для прописки человека является наличие определенного жилого помещения, собственники которого согласны на его проживание в данной недвижимости.

Для чего нужно становиться на миграционный учет

Всеми иностранцами в России обязательно должны подаваться данные о месте их нахождения в ГУВМ МВД . Там должны храниться все сведения про иностранного гражданина по месту его пребывания. Если иностранцем не были поданы данные сведения, ему будет грозить штраф.

В России действует закон о миграционном учете, согласно которому все иностранцы должны оповещать Управление по вопросам миграции МВД о своем передвижении по Российской Федерации. ГУВМ обязана в обязательном порядке отслеживать все моменты, касающиеся физического пребывания иностранных лиц в стране. Это касается только людей, не являющихся гражданами РФ и не имеющих прописки.

Для чего МВД нужны записи про «иностранное движение» по стране? Территорию Российской Федерации защищает закон, следовательно, в своем законодательстве она имеет право выдвигать перед людьми определенные требования. Иностранные лица, не регистрирующие себя и не имеющие прописку, должны подавать сведения о себе в ГУВМ, чтобы в стране происходил контроль за движением мигрантов, не имеющих право пребывать в стране на постоянной основе.

Им может быть выдано право на временное пребывание в РФ. Без временной регистрации человек не может находиться в стране на законном основании. То есть он не имеет права пребывать или работать в России. Проживающих же иностранцев, не имеющих бланк о временной регистрации, ожидает штраф. Таким образом, проживание мигранта в России без оформления данного бланка по закону запрещено.

В 2018 году в законе о миграционном учёте граждан других стран появились изменения. Новые правила регламентируются ФЗ №163 от 27.06.2018 г., скачать который можно здесь. Теперь иностранец не может оформить прописку по месту трудоустройства. Однако, если гражданин другого государства, нанятый на работу, фактически проживает по адресу жилого помещения организации, то его поставят на миграционный учёт по рабочему адресу. Также несколько видоизменился список тех, кто может выступить в роли принимающего лица.

В августе того же года принимающую сторону обязали уведомлять сотрудников ГУВМ ещё и об убытии иностранца из места пребывания. Для этого даётся несколько способов:

  1. личное обращение в МВД по месту жительства;
  2. передача уведомления через МФЦ;
  3. отправка бланка почтой.

Познакомиться с текстом поправок к федеральному закону «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в РФ» можно здесь. Подробнее о нововведениях в миграционном законодательстве — на видео.

  МВД тщательно следит за тем, чтобы регистрация приехавшего из-за рубежа гражданина была сделана обязательно. Это позволит иностранцу избежать проблем с законодательством. В ее оформлении есть ряд правил, которые нужно соблюдать. Особое внимание следует обратить на сроки, которые выделяются на то, чтобы граждане имели возможность сделать регистрацию иностранного гражданина.

Вернуться к оглавлению

Что говорит закон

Обязательное наличие регистрации не отменяет законного права граждан РФ на свободное перемещение по стране и смены места жительства по желанию.

В соответствии с данным фактом законодательством было введено два вида регистрации:

Постоянная По месту постоянного проживания.
Временная По месту краткосрочного пребывания.

Первый тип регистрации не имеет сроков окончания действия, а отметка о его наличии ставится в паспорте. Что касательно второго, то такая прописка является временной и выдаётся она на период от трёх месяцев до 5 лет.

Процесс трудоустройства проводится в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и в графе о необходимых документах не сказано об обязательном наличии регистрации, поэтому в случае её отсутствия человека не могут ни уволить, ни отказать ему в принятии на соответствующую должность.

Также в ТК РФ сказано, что приём на работу не может быть сорван по причине наличия у потенциального сотрудника только временной прописки. В этом случае сторонами составляется трудовой договор на минимальный срок — 3 месяца, — и в дальнейшем все бухгалтерские отчёты для ФНС составляются при участии данного документа. Договор можно продлевать столько раз, сколько понадобится, поэтому проблем в сотрудничестве не возникнет.

Отсутствие регистрации не может послужить отказом в трудоустройстве. В противном случае работодатель нарушает законные права граждан касательно свободного перемещения по территории РФ и выбора места проживания.

Законодательная база

В 2007 году ввели новую систему прописки иностранцев. Она носит название миграционного учета. Особенности процедуры, понятия, срок действия временной регистрации изложены в нескольких актах:

  • Закон № 109-ФЗ «О миграционном учете»;
  • Постановление Правительства № 9;
  • Административный регламент № 364;
  • Жилищный кодекс.

Эти акты регулируют проведение процедуры. Всем лицам, которые находятся в стране и не прошли регистрацию, грозит взыскание штрафа и депортация. Прохождение оформления бесплатно.

Когда возникает необходимость получения ИНН и его замены

Учет в налоговых органах и получение свидетельства о присвоении ИНН до сих пор являются добровольными, но большинство граждан предпочитаю сразу по достижении 18-летнего возраста получить свое свидетельство. Дело в том, что практически во всех финансовых сделках и юридических процедурах, как государственных, так и между физическими лицами – требуется такой номер. Получить ИНН не по месту прописки также возможно, благодаря общей базе налоговых служб.

Любой гражданин Российской Федерации так или иначе становится налогоплательщиком – будь то работа по найму, ведение бизнеса, уплата налогов за недвижимость и автомобиль, во многих случаях номер присваивается автоматически, если физическому лицу оно еще не выдавалось, например, при регистрации лица в качестве Индивидуального Предпринимателя.

Под понятием «Замена ИНН» следует понимать только получение нового свидетельства, а не смену его номера – цифровой код, один раз присвоенный человеку, остается с ним на всю жизнь.

Необходимость поменять ИНН возникает в тех случаях, когда оно было утеряно, уничтожено, либо изменились паспортные данные(имя, фамилия, отчество). В случае замены фамилии после замужества – замена ИНН также является не обязательной – достаточно будет иметь копию свидетельства о браке, но некоторые предпочитают заменить саму бумагу, чтобы избежать лишних вопросов и проволочек с бумагами в различных учреждениях.

Конечно, в течение жизни часто случаются ситуации, когда гражданин задается вопросами: «Надо ли мне менять ИНН?» и «Где я могу это сделать?». Попробуем на них ответить.

Определение понятий

Поставить машину на учет при наличии временной прописки может потребоваться в таких случаях:

  • ТС приобретается в одном регионе, а эксплуатируется в другом;
  • собственник переезжает в другой регион для временного проживания;
  • автовладелец выезжает за пределы России;
  • машина по документам арендуется в одном округе, а используется в другом;
  • эксплуатирует авто доверенное лицо;
  • в других случаях.

Это не означает, что каждый гражданин, перемещающийся по территории РФ, обязан это делать. Законодатель предусмотрел конкретно категории лиц и автомобилей, которые обязаны проходить постановку на временный учет. Так, в 2013 г. Приказом МВД за № 605 в главе III-й, п. 52 этот список был упразднен по сравнению с предыдущим.

На временный учет требуется ставить машины, которые:

  • являются предметом лизинга;
  • аккредитованы при МИД РФ и принадлежат сотрудникам дипломатических представительств или консульских учреждений;
  • принадлежат иностранным гражданам или лицам без гражданства;
  • находятся в собственности юрлиц по месту расположения обособленных подразделений на территории РФ;
  • ввезены в Россию на полгода.

Вопрос, можно ли зарегистрировать автомобиль по временной регистрации, если гражданин РФ или иностранец взял его в кредит? Да, конечно, но тут возникает один нюанс, российские банки практически не выдают автокредиты заемщикам, имеющим временную прописку.

После покупки машины или из-за других обстоятельств, указанных законодателем, автовладельцу необходимо внести сведения о ТС в реестр в течение 10 дней (Постановление Правительства № 938 от 12.08.94 г.).

Если это не будет сделано вовремя, то штраф ожидает согласно КоАП, ст. 19.22, ч. 1:

Физические лица 1,5−2 тыс. руб.
Должностные лица 2−3,5 тыс. руб.
Юридические лица 5−10 тыс. руб.

При отказе водителя, управляющего машиной на основании доверенности, поставить ее на временный учет или в результате забывчивости, он столкнется со штрафными санкциями согласно КоАП, ст. 12.1 в размере от 800 руб. до 5 тыс. руб.

Если правонарушение будет совершаться повторно, автовладельца могут лишить водительских прав на срок 1−3 месяца. Если злостным нарушителем окажется иностранец, вполне вероятно, что в следующий раз при въезде в страну ему откажут во временной регистрации на ее территории.

Порядок регистрации ИП

Закон РФ, регулирующий порядок регистрации ИП, предусматривает возможность государственной регистрации ИП исключительно по месту жительства гражданина. Понятие «место жительства» тоже определено законодательно, согласно которому это могут быть:

«жилой дом, квартира … или иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»

Итак, в России для того чтобы работать в другом городе, где будущий предприниматель не имеет прописки, следует зарегистрировать ИП по своему настоящему адресу прописки, отмеченному в паспорте и тогда ИП может осуществлять предпринимательскую деятельность по всей стране. А вот место подачи отчетности можно определить, ориентируясь на выбранную систему налогообложения — или по месту паспортной прописки, или по месту ведения предпринимательской деятельности, о чем подробнее далее.

Также законодательно (в Постановлении правительства N 713 от 17.07.1995) закреплена обязанность граждан регистрироваться по их месту жительства, что означает, что открыть ИП по временной регистрации, то есть по адресу, отличному от указанного в паспорте, практически не возможно. Еще одним подтверждением этого правила является Приказ Федеральной Налоговой касаемо заполнения Заявлений о государственной регистрации физлица в качестве ИП, где сказано, что при заполнении в Заявлении Раздела «Место жительства» следует указывать регистрацию именно по месту жительства, определенную паспортом гражданина.

Исключением в случае с регистрацией не по месту прописки является полное её отсутствие. Другими словами, только если в паспорте нет регистрационной печати вообще, подается заявление на основании документа о временном проживании и тогда регистрация ИП проводится по месту пребывания гражданина, который регистрирует предприятие.

Что касается подачи налоговой отчетности — в случае выбора физическим лицом-предпринимателем общей или упрощенной системы налогообложения, отчеты и налоги должны подаваться тоже именно по месту регистрации (иными словами, прописки). А вот если выбор сделан в пользу ЕНВД (Единого налога на вмененный доход), то отчетность и налоги подаются по месту деятельности — то есть нужно становиться на учет в налоговой инспекции того города, где осуществляется фактическая деятельность ИП и туда же подавать отчеты и платить налоги. При этом, при закрытии деятельности в будущем в одном городе, важно не забыть сняться с учета из налоговой в другом.