Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Региональные 100000 рублей к материнскому капиталу

Что на самом деле предлагает Правительство?

24 июня 2017 года вице-премьер Ольга Голодец в ходе рабочей поездки в Крым сообщила о том, социальный блок Правительства к осени 2017 года подготовит целый комплекс новых мер демографической политики, в который войдут как предложения по продлению программы материнского капитала после 2018 года, так и новые меры поддержки молодых семей. При этом ни о каких конкретных предложениях Ольгой Голодец не сообщалось. Не было озвучено и приписываемое ей предложение доплачивать за второго ребенка 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году.

На той же неделе, 19 июня 2017 года Владимир Путин провел в Кремле совещание с Правительством, на котором обсуждались различные вопросы демографической политики. При этом были обозначены 4 направления для работы кабинета министров в рамках будущих предложений (которые, как ожидается, могут войти в предвыборную программу президента):

  • перспективы программы материнского капитала, срок действия которой заканчивается 31 декабря 2018 года;
  • усовершенствование действующей системы детских пособий (в частности, за несколько дней до этого в ходе ежегодной «Прямой линии» обсуждался вопрос о повышении пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет, которое сейчас выплачивается в ничтожном размере 50 рублей);
  • решение проблемы обеспечения детей в возрасте до 3 лет местами в яслях (до этого Правительство решала аналогичную проблему с детскими садами для детей в возрасте от 3 до 7 лет);
  • предложение мер по обеспечению жильем семей с детьми.

Ни на одном публично освещаемом официальном мероприятии вопрос о доплате к материнскому капиталу 250 000 рублей не обсуждался. При этом широко освещаются вопросы продления программы после 2018 года, повышения традиционных детских пособий, обеспечения семей жильем и местами в яслях.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему - напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (812) 426-14-07 (доб. 318) - Санкт-Петербург - ПОЗВОНИТЬ
8 (800) 500-27-29 (доб. 553) - Другие регионы - ПОЗВОНИТЬ
Это быстро и бесплатно!

Региональный и федеральный материнский капитал – отличия

Программы государственного и регионального МК дополняют друг друга, но заменить одна другую не могут. Они имеют следующие отличия:

  • источник субсидирования: федеральный формируется из государственного бюджета, а региональный – из бюджета конкретной области или края;
  • размер: федеральная помощь составляет 453 тысячи 26 рублей, а региональный может варьироваться от 25 до 450 тысяч, хотя данный вид помощи редко превышает сумму в 100 000 рублей;
  • направление расходования полученных средств: для государственного маткапитала они определены федеральным законом, а для региональной помощи их определяют сами субъекты;
  • сроки использования выделенных средств: для обеих программ это 3 года, но для регионального капитала в качестве исключения срок может быть изменен из-за особенностей субъекта;
  • условия получения: госпомощь выдается всем семьям, в которых появился второй ребенок, а региональный материнский капитал – лишь тем, которые проживают в регионе достаточное количество времени и имеют низкий уровень дохода.

Региональный вариант материнского капитала

Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.

Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.

Задать бесплатно вопрос юристу

Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.

Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.

Демографическая ситуация в столице

  • увеличение рождаемости (за последние три года число родившихся на 1000 чел. выросло на 0,3);
  • снижение смертности (данный показатель постепенно уменьшался после 2005 года с 11,9 до 9,9 на начало 2016 года, в том числе младенческая смертность снизилась в 2012-2016 г.г. с 8,1 до 6.0).

Таким образом, последнее время наблюдается естественный прирост населения. Несмотря на то, что данный показатель с 2014 года не сильно меняется, оставаясь на отметке 1,7 (а в конце 2014 г. даже снизившись на 0,1), можно с уверенностью сказать, что положительная его динамика, наметившаяся в 2011 году (когда коэффициент естественного прироста был равен 1,1 после отрицательного значения в 0,3 в 2010 г.), продолжается.

Тем не менее, по сравнению с другими регионами реализация именно программы материнского капитала не сильно сказалась на основных демографических показателях в столице. Наиболее частое использование средств МСК на приобретение недвижимости в Москве оказывается весьма сомнительной мерой в связи с очень высокой ее стоимостью. А рост прироста населения столицы в основном происходит за счет притока в столицу молодежи из провинций.

Условия получения регионального маткапитала

В большинстве субъектов РФ право на региональный МСК возникает после появления в семье третьего (последующего) ребенка. Однако многие регионы устанавливают дополнительные условия, например:

  1. В Дальневосточном регионе:
    • в Камчатском крае местный маткапитал, согласно ч. 1 ст. 4 закона № 615 от 06.06.2011 г., могут получить только граждане, проживавшие на территории субъекта не менее трех лет, предшествующих обращению. На материнский капитал региона также имеет право состоящая в браке женщина возрастом от 19 до 24 лет включительно, если у нее появляется первенец (п. 2 ст. 1);
    • в Хабаровском крае ограничений по финансовому положению семьи, претендующей на маткапитал края, не предусмотрено. Согласно ч. 1 ст. 2 закона № 112 от 27.07.2011 г., краевой материнский капитал положен гражданам, которые постоянно (преимущественно) проживают на территории субъекта;
    • В Сахалинской области, согласно ч. 1 ст. 2 закона № 21-ЗО от 09.03.2011 г., право на региональный материнский капитал есть у граждан, проживших на территории субъекта не менее года непосредственно перед обращением. Гарантийное письмо на областной маткапитал также могут получить женщины от 19 до 25 лет включительно, если у них родился первенец с 1 января 2018 года.
  2. В Ростовской области, согласно ч. 1 ст. 9 закона № 727-ЗС от 18.11.2011 г., на областной материнский капитал могут претендовать только семьи, признанные малоимущими.
  3. В Челябинской области ч. 1 ст. 2 закона № 251-ЗО от 23.12.2011 г. устанавливает, что правом на региональный МСК обладают члены семей, чей среднедушевой доход не выше прожиточного минимума области на душу населения.

В некоторых субъектах право на местный маткапитал появляется после рождения (усыновления) 4-го ребенка, например, в республике Алтай, Карачаево-Черкессии, или 5-го ребенка — в республике Тыва.

Чтобы оформить региональный материнский капитал, гражданин, имеющий на него право, должен подать заявление и нужные документы в уполномоченный орган в предусмотренном субъектом порядке.

Размер областного материнского капитала

Величина регионального материнского капитала устанавливается каждым субъектом отдельно. В некоторых регионах сумма маткапитала фиксированная, в других она индексируется, например:

  1. В Омской области величина индексации устанавливается законом об областном бюджете на указанный финансовый год. В 2019 году размер областного маткапитала не изменился и составляет 138266,57 рублей.
  2. В Приморском крае МСК увеличивается с учетом краевой инфляции (уровнем потребительских цен). В 2019 году с учетом коэффициента индексации 1,047 его сумма составляет 177840,94 рублей.
  3. В Ростовской области размер областного маткапитала индексируется в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции. В 2019 году он остался прежним — 117754 рублей.
  4. В Свердловской области порядок и размер индексации устанавливается Правительством субъекта. С 2018 года величина областного материнского капитала не изменилась — 131461 рублей и 197190 рублей, если одновременно рождаются трое и более детей.
  5. В Челябинской области региональный маткапитал увеличивается в соответствии с коэффициентом, установленным законом об областном бюджете. В 2019 году определен коэффициент 1,042 и сумма МСК региона составляет 62641 рублей.

В некоторых субъектах РФ величина регионального МСК зависит того, каким по счету был рожден (усыновлен) ребенок. Например, на Камчатке в 2019 году граждане имеют право на следующие суммы (указаны в рублях):

  • при рождении первого ребенка — 120708;
  • третьего — 143643;
  • четвертого — 216068;
  • пятого — 287285;
  • шестого и последующих детей — 359710.

Минимальная величина регионального МСК установлена в Нижегородской области — 25000 рублей, капитал предоставляется, если второй (последующий) ребенок рожден или усыновлен с 01.09.2011 г. по 31.12.2016 г. Максимальный размер маткапитала зафиксирован в Ульяновской области — 700000 рублей, если в семье появляется 7-й ребенок.