Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Розыск должника организации и его имущества осуществляется

Первичные действия взыскать долг

Львиная доля всех исполнительных производств связана с финансовой задолженностью граждан. Под эту категорию попадают алиментные долги, затем кредиты, займы, задолженности по налоговым и пенсионным платежам, штрафам ГИБДД и прочие не исполненные долговые обязательства.

После вступления в силу решения суда, гражданин переходит из категории неплательщиков в категорию должников. По факту поступления от взыскателя Исполнительного листа (далее ИЛ) и заявления с просьбой возбуждения исполнительного производства, пристав, при отсутствии причин для отказа, обязан возбудить исполнительное производство, руководствуясь ст. 30, пунктом 11 Федерального закона № 229-ФЗ.

Процедура выглядит следующим образом:

  1. Выносится постановление о возбуждении исполнительного производства.
  2. Устанавливается срок на добровольное выполнение требований суда.
  3. Должник уведомляется о возможных последствиях отказа от добровольного исполнения судебного решения в установленный срок.
  4. Копии уведомлений направляются в суд и сторонам судебного процесса.

Время на добровольное исполнение исчисляется с момента получения должником уведомления от пристава-исполнителя.

На практике далеко не все граждане выполняют законные требования судебного пристава незамедлительно, а отдельная часть даже пытается скрыться, тем самым не оставляя иного выходя сотруднику ФССП, кроме как необходимость предпринять определенные действия, ориентированные на розыск должника.

Основания для проведения розыска судебными приставами

Розыск должника является одним из рабочих методов достижения исполнения судебного решения в ходе исполнительного производства.

Инициировать процесс сотрудник ФССП может как по собственному усмотрению, так и, основываясь, на предъявленное взыскателем заявление.

Законодательством предусмотрено наличие следующих условий, требуемых для розыска должника:

  • в тех ситуациях, когда в исполнительной документации содержатся притязания, касающиеся защиты интересов государства, отдельных субъектов страны или муниципальных образований;
  • в случаях, когда подлежат исполнению финансовые обязательства по содержанию детей (алименты), выплаты по возмещению нанесенного вреда здоровью или с кончиной кормильца;
  • в ситуациях, связанных с сокрытием местонахождения несовершеннолетних.

По поводу заявления, поступившего от взыскателя, розыск должника осуществляется при следующих обстоятельствах:

  • когда размер суммы задолженности, согласно ИЛ, свыше 10000 рублей;
  • когда требования суда, не носящие имущественный характер, не представляется возможным выполнить без ответчика.

Приняв к рассмотрению заявление на розыск должника от взыскателя, сотрудник Службы обязан по истечению суточного срока вынести мотивированное постановление об отказе, либо не позже трех дней – постановление об объявлении гражданина в розыск.

При проведении розыска должника, параллельно, сотрудник Службы наделен полномочиями осуществлять поиск имущества разыскиваемого гражданина с тем, чтоб наложить на него взыскание.

Розыск должника

На основании ст. 64, п. 10 Федерального закона № 229-ФЗ, пристав правомочен осуществлять розыск должника, ребенка, либо имущественные ценности, принадлежащие разыскиваемому лицу, как своими силами, так и вместе с правоохранительными органами.

Проведение розыска может происходить по месту исполнения судебного решения, регистрации или временного размещения должника, если таковое известно, согласно месту проживания взыскателя, а также при необходимости на всей территории страны, в соответствии с регламентом международных договоров, на территории иных государств. Проводя розыскные мероприятия, сотрудник ФССП вправе:

  1. Проводить обработку персональных сведений и личных данных, требуемых для реализации розыскных мероприятий.
  2. Запрашивать справочно-оперативную информацию в банковских учреждениях и прочих организациях.
  3. Осуществлять проверку удостоверяющих личность документов, если есть основания предполагать, что гражданин является разыскиваемым лицом.
  4. Использовать в безвозмездном порядке средства массовой информации, а так же опрашивать граждан для наведения справок о месте нахождения разыскиваемого лица, либо его имущества
  5. Проводить осмотры любого имущества, принадлежащего разыскиваемому субъекту, включая недвижимое имущество и автотранспорт.
  6. Устанавливать временные ограничения на выезд за пределы РФ.

Применение на практике и что делать если должник не может оплатить долг

Одним из новшеств в работе службы судебных приставов стало приложение, позволяющее считывать госномер транспортного средства с помощью видео камеры. При помощи подобного сканера сотрудник службы может определить, числятся ли за владельцем авто долги.

Подобные проверки, направленные на розыск должников, сотрудники ФССП проводят на стоянках торговых центров, а также совместно с сотрудниками ГИБДД.

Использование средств массовой информации, интернета, в частности социальных сетей, является удобным инструментом для осуществления розыска лиц, скрывающихся от исполнения судебных предписаний. Так, например, в Волгоградской области, сотрудникам ФССП длительное время не удавалось установить местонахождение гражданина, обремененного долгами.

При помощи социальных сетей, где был зарегистрирован должник, удалось связаться с его друзьями, которые предоставили актуальную информацию о его местонахождении и контактные данные, по которым удалось связаться с разыскиваемым для вызова его на прием.

Еще один эффективный прием выявления лиц, находящихся в розыске по не исполненным долговым обязательствам – запрет на выезд за пределы РФ.

Запрет на выезд может быть введен при сумме долга свыше 10000 рублей. Достаточно часто граждан, уклоняющихся от уплаты долгов по исполнительным листам, удается обнаружить при попытке пройти пограничный контроль для выезда за границу.

Розыск имущества должника: процедура объявления и открытия розыскного дела

Открытие розыскного дела как эффективный правовой инструмент

Гражданско-правовой смысл понятия должник является более широким, чем бытовое представление о нем. Должники являются не только лицами, одолжившими имущество и не возвратившими его, но и определенной стороной гражданско-правовых отношений. Эта сторона является несущей обязательства перед кредитором либо другой стороной, что связано с их имущественным характером. Данные обязательства вытекают не только из заключенного договора между сторонами, но и возникают в результате вреда, причиненного тем правонарушением, которое было совершено.

Приказом, устанавливающим административный регламент, регулирующий порядок исполнения государственной функции, связанной с процессом объявления о розыске приставом, утвержденным Минюстом РФ, разработаны соответствующие административные процедуры. Данный Приказ принят 21 сентября 2007, утвержден под номером 192. Согласно общим положениям в редакции от 08.07.2008 под номером 139, реализация государственной функции, связанная с исполнением, регулируется Федеральным законом, принятым 2 октября 2007, под номером 229 «Об исполнительном производстве».

Установленный российским законодательством порядок по исполнению судебных решений может не всегда оканчиваться успешным выполнением поставленных задач. Очень часто оказывается невозможным взыскать через суд присужденное имущество. Любая стадия, связанная с исполнительным производством, может сопровождаться ситуацией, в которой смена адреса должника представляет собой умышленное или неумышленное действие. Должник может скрывать местонахождение имущества, поэтому все предпринимаемые меры со стороны судебных приставов-исполнителей могут являться неэффективными. Данные ситуации очень часто встречаются в судебной практике.

Наиболее эффективным правовым инструментом, связанным с исполнительным производством, оказывается объявление в розыск.

После поправок, внесенных в статью 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» законом от 03.12.11 года, полностью изменилось содержание правовых норм, но по 2-м видам розыска, то есть имущества должника и должника-организации, определяющие критерии остались теми же. Эти 2 вида розыска вправе объявлять должностные лица, относящиеся к компетентному органу ФССП – Федеральная служба судебных приставов.

Содержание административной процедуры по розыску

Содержание процедуры розыска является на сегодняшний день одним из спорных вопросов. Законодательством не предусмотрено четкое определение данной процедуры. Конкретное же содержание данного понятия раскрывается непоследовательно. Под этим понятием в судебной практике подразумевается 2 подхода, определяющих основное содержание данной процедуры. Розыском является комплекс исполняемых должностным лицом действий:

  • по обнаружению местонахождения имущества должника;
  • по его выявлению.

Эти действия нередко отождествляются с запросом судебными приставами всей необходимой информации. В целом реализация полномочий по вопросу о розыске в ходе исполнения розыскных процедур связана с выполнением следующих действий:

  • предусмотренное как отдельное исполнительное действие статьей 64 ФЗ от 02.10.07, связанное с рассмотрением вопросов о розыске и запросов у физических лиц, органов и организаций необходимых сведений;
  • указанное в Административном регламенте, дающем право должностным лицам по розыску в процессе осуществления возложенных на него полномочий получать соответствующую информацию. Для этого им производится запрос в государственные органы, осуществляющие регистрирующие, контрольные и надзорные функции.

Осуществление всех этих действий на практике в процессе исполнительного производства, является отдельным видом действий. Судами не проводится четкого различия между действиями по розыску и иными мероприятиями, связанными с поиском. При этом суды указывают на то, что процесс, связанный с розыском отличается от осуществления поиска.

Согласно закону, принятому 03.12. 11 года, частные детективы имеют право оказывать услугу поиска должника и его имущества, что связано с процессом осуществления исполнительного производства. Все полученные сведения в ходе частного расследования, то есть поиска, могут быть использованы приставами при производстве розыскного дела. Возможность использования сведений предоставляется исключительно на основании заявления, предоставленного взыскателем.

Таким образом, возможность коррупционных действий, связанных с отношениями пристава и частного детектива, исключается. Взыскатель в данном случае нанимает частного детектива за собственный счет. Ряд органов ФССП России разрабатывает документы, которые будут регламентировать порядок взаимодействия приставов и частных детективов.

После объявления о розыске, пристав вправе делать запросы банкам данных о розыскной и оперативно-справочной информации. Он вправе производить обработку всех необходимых персональных данных, в которых могут содержаться все сведения о лицах и их имуществе. При производстве розыскных мероприятий им используются те сведения, которые получены при осуществлении деятельности, связанной с частным сыском.

Розыск должника: основания и порядок

Некоторые люди берут в долг при крайней необходимости. Другие просто не умеют грамотно распределять свой бюджет, и привыкли время от времени просить деньги. Когда деньги возвращают в срок, проблемы не возникает. Но нередки случаи, при которых должники «забывают» о своих обязательствах. Тогда взыскатель может обратиться в суд, а получив исполнительный документ – в службу судебных приставов. Именно эта инстанция осуществляет розыск должника, а также взыскание средств в принудительном порядке.

Меры до объявления в розыск

Если заемщик становится злостным неплательщиком, кредитору приходится обращаться в суд, чтобы защитить свои законные права и вернуть заемные средства. Если суд посчитает доводы кредитора убедительными, то вынесет решение в его пользу. После этого выдается исполнительный лист, который следует передать судебным приставам.

Специалист возбуждает исполнительное дело с целью реализовать требования судебной инстанции. Сперва должнику дается срок (как правило, он составляет 5 дней), чтобы погасить задолженность добровольно. Если ситуация не меняется, то начинается процедура по принудительному взысканию. При этом осуществляется розыск должника, а также его имущества и денежных активов, хранящихся на счетах в банке.

Основания для объявления в розыск

Процедура описана в статье 65 закона об исполнительном производстве №229-ФЗ. Согласно ей, для начала розыска должны иметься следующие основания:

  • Уклонение от объяснений судебному приставу.
  • Нарушение закона и неуплата назначенного штрафа.
  • Прекращение перечисления алиментов или погашение в минимальном размере.
  • Незаконный вывоз ребенка и сокрытие его от родных.
  • Нанесение тяжкого вреда здоровью или имуществу людей.

Основания определяются судебным приставом, согласно закону. При розыске определяется адрес проживания должника, опрашиваются родственники, близкие и коллеги на работе. Если эти действия не принесут успеха, судебный пристав объявляет в розыск должника. Мероприятие осуществляется на территории всей страны, а при необходимости, и за границей.

Кто инициирует розыск

Судебный пристав вправе объявить розыск по своей инициативе, когда исполнительное дело уже возбуждено. Также правом требования обладает взыскатель и суд. В процессе розыска приходится преодолевать разные бюрократические издержки, придерживаться плана, оформлять множество документов.

Взыскатель может потребовать объявить в исполнительный розыск должника при наличии одного из следующих оснований:

  • Если требования истца носят неимущественный характер (вне зависимости от стоимости) и не могут выполняться без присутствия должника.
  • Если взыскание превышает сумму в 10 000 руб., а должник уклоняется от уплаты разными способами.

Судебный пристав обязан начать розыскные мероприятия в течение трех дней с момента поступления заявления в службу. Если же необходимо найти ребенка, то исполнение должно быть организовано в течение суток. После его рассмотрения пристав выносит соответствующее постановление. В документе обязательно должна быть изложена следующая информация:

  • Дата и место рождения должника.
  • Адрес постоянной и временной прописки (официального, а также фактического места проживания).
  • Название компании – работодателя и контакты.
  • Метод определения величины долга.
  • Данные о взыскателе, включая контакты для связи.

Старший уполномоченный утверждает постановление, после чего начинается его исполнение. Взыскатель получает копию документа. Должнику она тоже направляется по последнему известному адресу проживания.

Подача обращения

Взыскатель имеет право потребовать объявление в розыск имущества должника еще во время судебного разбирательства. В основном к этой мере прибегают кредиторы в случае наличия опасности нарушения их прав, а также утраты имущества и всевозможного уклонения виновника от юридической ответственности.

Обратиться может взыскатель лично или посредством своего доверенного лица. Заявление на розыск должника может быть не только написано в отделении службы судебных приставов, но и отправлено по почте, через официальный виртуальный ресурс ФССП или сервиса Госуслуги. В нем необходимо отобразить следующую информацию:

  • Название органа судебных приставов (конкретного отделения).
  • Должность и ФИО назначенного исполнителя.
  • Данные об участвующих сторонах;
  • Кратко о сути судебного разбирательства с номером дела.
  • Данные об имеющихся выплатах, а также о сроках их прекращения, причины этого, если они известны.
  • Изложение требований.
  • Перечень прилагаемых документов (копия постановления о возбуждении исполнительного дела, фото должника, выписки с банковского счета по алиментам и иные бумаги).

Если в заявлении будут ошибки или опечатки, которые не влияют на его суть, исполнитель не имеет права отказать в принятии. В его составления может помочь образец заявления о розыске должника, который представлен на фото ниже.

Как осуществляется розыск

Розыск должников судебными приставами начинается с издания постановления и его утверждения. Требования по оформлению указаны в статье 33 закона об исполнительном производстве.

Поиск осуществляется в двух главных направлениях: по местонахождению правонарушителя, и также выявлению источников для погашения долга. Все найденные данные заносят в единую базу по исполнительным делам судебные приставы.

Розыск должников в какой-то момент приводит к положительным результатам. Тогда значительная доля информации о них находится в открытом доступе. Безусловно, это отрицательно сказывается на жизнедеятельности должника. Это особенно негативно влияет на юридических лиц, так как деловая репутация у компании явно ухудшается. Клиентов становится меньше, и возникает риск полного разорения.

В Реестре отображаются следующие сведения:

  • Дата и номер исполнительного листа.
  • ФИО физического лица или название организации.
  • Контактные данные о судебном приставе и конкретном отделении службы.
  • Реквизиты бланка на розыск лица.

Направление запросов

Приставы вправе направлять запросы в разные органы, а именно:

  • Банковские учреждения.
  • Полицию.
  • Налоговую инспекцию.
  • Пенсионный фонд.
  • Фонд социального страхования.
  • Местную администрацию.
  • Росреестр.
  • ЖКХ.
  • Прочие организации.

Данные помогают найти должника, а также установить его официальный доход и причины уклонения от уплаты задолженности. Нарушитель может быть привлечен не только к административной, но в ряде случаев и к уголовной ответственности. Эта мера применяется при накоплении большого долга и наличии доказательств о злом умысле.

Порядок проведения

Розыск должника в исполнительном производстве состоит из таких этапов:

  1. Составление плана розыска.
  2. Рассылка запросов по разным государственным инстанциям.
  3. Поиск физического лица или компании, а также имущества.
  4. Проведение контроля и анализа.
  5. Подача жалоб по оспариванию действий участников розыскных мероприятий.

Закон не обязывает строго придерживаться порядка выполнения данных этапов. Поэтому исполнитель вправе составить собственный план, основываясь на обстоятельствах конкретного дела. Ему следует предусмотреть разные факторы и особенности сложившейся ситуации.

При этом судебный пристав должен не затрагивать права и свободы граждан, установленные Конституцией, избегать использования физической силы и не прибегать к насилию. Он вправе посещать последний адрес, по которому проживал правонарушитель, осматривать принадлежащее ему имущество, в том числе недвижимость, опрашивать родственников, коллег по работе и знакомых.

В отдельных случаях в мероприятия могут быть включены даже детективы. При этом понесенные дополнительные расходы в последующем будут включены в долг. Данные расходы оплачивает взыскатель. Однако он вправе обратиться в суд за тем, чтобы эти денежные средства были компенсированы.

Судебный пристав несет ответственность за предпринятые незаконные действия, а также нарушение установленного регламента. Использование информации, которая получена детективом, осуществляется с согласия взыскателя. Содействие в розыске детей оказывают СМИ.

Отклонение заявления

Пристав может отказать взыскателю в удовлетворении требований. К примеру, если дело возбуждено недавно, и применены не все меры по поиску, но истец уже требует объявить в розыск должника по алиментам, он может получить отказ.

Если пристав принимает соответствующее решение необоснованно, то нарушает права заявителя и препятствует в погашении долга. Взыскатель может подать на него жалобу в руководство территориального отделения ФССП, прокуратуру, а также суд. В обращении следует указать данные о проведении дела, действиях пристава, и мотивировке отказа. Если нарушение сотрудника ФССП будет доказано, он будет привлечен к ответственности в виде дисциплинарного взыскания и отстранения от ведения дела.

Должник объявился

Если нарушитель найден на территории, которая исключена из ведомства пристава, то он может подать ходатайство о передаче дела в другое отделение или на расширение полномочий. Неплательщика разрешается препроводить в отделение ФССП, чтобы исполнить судебные предписания.

Взыскание обращается на все имущество, активы и деньги должника, найденные при розыске, в порядке очередности, установленной законом. Кроме имущества, принадлежащего по праву собственности, нужно определить то, которым он владел в последнее время. Возможно, какое-то имущество было подарено или продано. Таким образом, проверяется имущественная история должника.

Прекращение розыскных мероприятий

Окончание розыска осуществляется по решению исполнителя в письменном виде. Это допускается в следующих случаях:

  1. Установлен адрес проживания должника.
  2. Найдено его имущество и другие активы.
  3. Взыскатель опротестовал розыск.
  4. Обнаружены мошеннические действия со стороны взыскателя.
  5. Начато конкурсное производство.
  6. Долг погашен.
  7. План мероприятий реализован в полной мере.
  8. Другие причины.

Найденного ребенка передают другому родителю или иному законному представителю. Перевозка малыша из-за границы выполняется при содействии консульства и органов опеки.

Если в течение года розыск алиментоплательщика не привел к результатам, исполнитель информирует об этом взыскателя. Тогда супруга вправе подать на него судебный иск с требованием признать гражданина пропавшим без вести. Общие же сроки по ведению исполнительного дела составляют два месяца. Продление возможно не более, чем на 60 дней.

Заключение

Не все должники относятся к нарушению своих обязательств серьезно. Однако это является их ошибкой, так как взыскатель вправе применить все правовые инструменты для погашения задолженности. При этом нарушитель привлекается к ответственности (административной или уголовной). Но это не избавляет его от оплаты долга, включая неустойку.