Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Заявление в прокуратуру на судебных приставов за бездействие образец

В каких случаях подается жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов

В соответствии с Федеральными Законами «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» как раз эти должностные лица и должны обеспечивать исполнение судебных решений, для чего и наделены правами и обязанностями, выписанными в ст. 12 Закона «О судебных приставах».

Однако, зачастую мы сталкиваемся с тем, что недостаточно просто выиграть судебную тяжбу, нужно чтобы решение суда было исполнено надлежащим образом и в предусмотренные законом сроки.

Однако, исполнители далеко не всегда прилежны в своей работе, то есть попросту бездействуют.

Бездействие может выражаться в двух вариантах:

  • когда пристав не выполняет предписанные законом процессуальные действия, например, не выносит надлежащих постановлений вроде запрета на регистрационные действия автомобиля;
  • исполнительное производство оформлено на бумаге, но фактически не выполняется.

Важно: прежде чем подавать жалобу, ознакомьтесь с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве», определяющей сроки и порядок ее подачи.

В данном случае обжалованию подлежат следующие факты:

  • получение государственным исполнителем неправомерной выгоды от ответчика или связанного с ним лица в виде денежных вознаграждений, имущества, привилегий или услуг;
  • бездействие должностного лица, не имеющее законных оснований;
  • исполнитель грубо обращается с должником (к примеру, признанного банкротом), прибегая к угрозам и физической силе;
  • постановления пристава противоречат закону или решению суда;
  • должностное лицо совершает другие действия, нарушающие права и законные интересы, гарантированные государством.

back to menu ↑

В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру?

Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган. Основанием для такого обращения может стать:

  • постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
  • бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
  • при имеющихся доказательствах о получении взятки;
  • незаконные (с превышением полномочий) действия.

Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.

Когда это возможно?

Поскольку человеческий фактор нельзя вычеркнуть не из одной сферы деятельности, служба приставов не исключение.

Одни исполняют свои обязанности не придерживаясь буквы закона, например, могут превысить свои полномочия и нанести оскорбления или увечие ответчику по делу.

Причиной может стать некомпетентность или недобросовестность пристава.

Если Вы все таки хотите подать жалобу, выясните есть ли для этого законные основания.

В 18 главе Федерального закона об исполнительном производстве описано за какие действия и в какую инстанцию нужно подавать жалобу.

Вот какие действия приставов можно обжаловать:

  • действия с помощью которых были получены средства на нужды исполнителей. Если есть подозрения, что пристав получил взятку от ответчика или другого лица. И в связи с этим не выполнил свою работу;
  • безосновательное бездействие приставов. Когда исполнитель не добросовестно относится к выполнению своих обязанностей, что влияет на выполнение постановления;
  • грубое поведение пристава с должником. При превышении своих полномочий исполнитель может применить физическую силу или грубые слова к ответчику;
  • и другие действия, которые нарушают свободы гарантированные государством.

Пример жалобы на бездействие пристава

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве неустойки.

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

Прошу:

  1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
  2. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.

Приложение:

  1. Квитанция об уплате госпошлины
  2. Копия административного иска в 2 экз.
  3. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

20.03.2017 г.           Шатц А.В.

Основания для написания жалобы

Чтобы точно знать, какие действия приставов могут служить основанием для написания заявления в прокуратуру, следует изучить главу 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Чаще всего основанием для подачи жалобы на пристава-исполнителя служат следующие нарушения:

  • грубость со стороны приставов – оскорбления и бранные слова в отношении ответчика, безосновательное применение физической силы;
  • получение взятки от ответчика, в результате которой пристав намеренно бездействует или затягивает сроки исполнения судебного решения;
  • недобросовестное исполнение служебных обязанностей, нарушение процессуальных норм;
  • нарушение прочих прав и свобод, которые гарантированы каждому гражданину РФ.

Основания для обжалования действий (бездействия) судебного пристава

Подача жалобы на работу пристава-исполнителя происходит в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (гл. 18). Обжалование действий должностного лица – вынужденная мера при нарушении интересов граждан, деятельности, идущей вразрез с законодательством или носящей аморальный характер.

Как свидетельствует практика, обычно речь идет о бездействии сотрудника, которое бывает процессуальным и фактическим. В первом случае нарушаются сроки подготовки документов, а во втором выполняется лишь бумажная часть работы (имущество арестовано, но опись и его изъятие не проводится).

Чтобы жалоба была результативной, требуется правильно ее составить, указать причины ее написания. Перечень существенных оснований для обжалования деятельности пристава:

  • работник службы необоснованно отказал в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • исполнительное производство не ведется или ведется частично;
  • исполнительное производство открыто, хотя срок исполнения уже истек;
  • крайне медленное выполнение обязанностей приставом;
  • исполнительное производство противоречит законодательству и нарушает права граждан;
  • исполнение требований осуществляется принудительно, без предоставления возможности выполнить их в добровольном порядке.

Обязанности пристава по взысканию алиментов

Федеральная Служба Судебных Приставов (сокращенно – ФССП) призвана наблюдать за выплатами алиментов. Они должны контролировать денежные отношения между плательщиком и получателями алиментами, их регулярность и соответствие сумме, установленной в исполнительном документе. ФССП вправе прибегать к мерам воздействия на должника, побуждающим его к скорейшему погашению долга (ограничение водительских прав за долги по алиментам, запрет на выезд за границу и так далее). При возбуждении исполнительного производства о задолженностях по алиментам назначает свой ответственный за работу пристав-исполнитель.

Деятельность судебных приставов строго ограничено Федеральным Законом «Об исполнительном производстве». По данному нормативно-правовому акту судебный пристав, получивший заявление о возбуждении исполнительного производства должен в течение 2 месяцев приступить к непосредственному выполнению своих обязанностей.

По ФЗ пристав, ведущий исполнительное производство, обязан:

  1. Собирать все необходимые личные данные о сторонах дела (справки о доходах, финансовом положении и т.д.);
  2. Контролировать исполнение алиментных обязательств плательщиком или бухгалтерией с места его работы;
  3. Уведомлять стороны и выносить предупреждения о грозящей административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов;
  4. Проводить осмотр недвижимости, принадлежащей должнику, накладывать арест на его имущество или конфисковать его;
  5. Накладывать арест на банковские счета, ценные бумаги на сумму долга;
  6. Обращаться в суд за разъяснениями по методам, допустим для взыскания алиментов в каждом отдельном случае;
  7. Объявлять злостных неплательщиков в розыск, передавать дело в их отношении в органы прокуратуры или судебной власти;
  8. Вызывать стороны для разъяснений двояких ситуаций;
  9. Проводить досудебное мирное урегулирование конфликтов и споров по алиментам;
  10. Проверять документы, предоставленные сторонами;
  11. Исполнять коммуникативную связь с государственными органами власти (прокуратура, МВД, судебные органы).

Это основной перечень, за неисполнение или превышение которого следует наказание.