Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Жалоба на акт о наложении ареста описи имущества

Акт о наложении ареста на имущество

Арест имущества должника судебными приставами — процедура довольно сложная и неприятная, ведь здесь важно четко следовать букве закона, чтобы не нарушить права и интересы обеих сторон. О том, как нужно действовать должнику, если наложен арест на движимое или недвижимое имущество, какими статьями закона регламентируются действия приставов, а также, как осуществляется снятие ареста с имущества, мы расскажем в нижеприведенной статье.

Наложение ареста на имущество является одним из эффективных методов принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности. Данная мера применяется в рамках исполнительного производства, возбужденного Федеральной службой судебных приставов России. Процедура наложения ареста на имущество должника регламентируется Федеральным законом, Гражданским и Гражданско-процессуальным кодексами РФ, законодательством об исполнительном производстве.

Арест имущества должника может быть осуществлен только при наличии исполнительного производства, которое включает в себя: постановление о возбуждении производства и непосредственно исполнительный документ с требованием о выплате денежных средств это может быть судебный приказ, постановление ГИБДД, ИФНС, исполнительный лист, иные документы государственных уполномоченных органов. Именно с этого момента начинается течение срока для добровольного исполнения судебного решения должником.

В этот период судебные приставы не имеют права применять любые методы принудительного взыскания, за исключением случаев, когда должник выразил отказ в получении почтового отправления либо взыскателем было направлено приставам ходатайство заявление об аресте имущества должника.

Главными условиями, позволяющими произвести арест имущества должника Федеральной службой судебных приставов, считаются:. В случаях несоответствия хотя бы одному из вышеназванных условий, наложение ареста на имущество будет являться недействительным, что в дальнейшем может послужить основанием для взыскания убытков с лица, в чью пользу было вынесено данное решение. Процедура наложения ареста на имущество должника выполняется по месту его проживания. Как правило, в момент описи могут быть изъяты драгоценности и денежные средства.

Опись имущества, на которое накладывается арест, оформляется в письменной форме актом, который включает в себя следующие обязательные пункты:. Опись подписывается всеми присутствующими при аресте имущества лицами: судебными приставами, понятыми, лицом, которому были переданы описанные предметы под охрану. Постановление о наложении или снятии ареста с имущества может быть направлено в регистрирующий орган электронным документом не позднее 3-х дней с момента его принятия.

Опись имущества, на которое налагается арест, осуществляется по принципу: в первую очередь описываются наличные денежные средства, банковские счета за исключением детских пособий, которые не подлежат аресту в соответствии со ст.

Отметим, что должник вправе попросить приставов о том, какие предметы имущества можно арестовывать изначально. Однако окончательный порядок очередности определяет судебный пристав-исполнитель. Ограничение права пользования и распоряжения арестованным имуществом является юридическим аспектом, и его нарушение трактуется, как невыполнение требований судебного пристава-исполнителя, влекущее за собой административную или уголовную ответственность. В исключительных случаях, при наличии определенных обстоятельств, судебный пристав-исполнитель вправе изъять имущество одновременно с его арестом и дальнейшей реализацией например, скоропортящиеся продукты производства.

Арест автомобиля может являться объектом взыскания долга приставом-исполнителем. Данная процедура представляет собой вынесение приставом-исполнителем Постановления об аресте транспортного средства, запрете совершения с ним регистрационных действий, изымание технического паспорта. В случае необходимости определения места нахождения автомобиля, пристав-исполнитель выносит решение о розыске и отправляет его в информационный центр.

Оплата всех издержек по розыску автомобиля возлагается на взыскателя. Судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест и на недвижимое имущество должника, о наличии которого он может узнать, направив запрос в территориальный орган Росреестра. Недвижимое имущество, на которое может быть наложен арест, включает в себя: дачи, загородные дома, квартиры не являющиеся единственным жильем , земельные участки, а также предметы антиквариата, драгоценности.

Одним из необходимых условий, которое должно быть соблюдено при аресте недвижимости, является направление в Россреестр копии акта о наложении ареста на предмет спора, во избежание совершения сделок должником по отчуждению имущества. Список документов для ареста объекта недвижимости включает в себя:. Отметим, что если арестованный объект недвижимости является отдельно стоящим зданием, копии документов, подтверждающих право собственности и кадастровый план земельного участка, могут быть предоставлены регистрирующими органами по запросу пристава-исполнителя.

Основанием для ареста служит возбуждение исполнительного производства по решению суда. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения долговых обязательств кредитор приобретает право на обращение в судебные органы с заявлением на арест имущества должника, находящегося в залоге, в счет возврата долга.

Отметим, что ненадлежащим исполнением долговых обязательств является нарушение сроков уплаты долга по кредитному договору в количестве 3 раз в год, даже при незначительных суммах. Кредитор не вправе взыскивать заложенное имущество в счет уплаты долга, если его сумма значительно меньше стоимости имущества, предоставленного в залог.

Арест на залоговое имущество должника может быть осуществлен только судебными приставами по решению суда. Снятие ареста с имущества должника подтверждается соответствующим постановлением с уведомлением должника о принятом решении в течение 5 суток после его принятия. Всем привет. Поздравляю Вас с началом лета, хоть оно и началось с дождей, но солнце уже припекает. Скоро будет жара. Курорты Крыма и Краснодарского края Вам в помощь. Да, знаю, кризис и все такое. Вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья!

Помните: , и вот еще один. Цикличность присутствует во всем, в моде, в истории, в музыке, финансы она тоже стороной не обошла. Но я так думаю, выбрались тогда, не утонем и сегодня. И в этой статье я хочу поговорить как раз о способах борьбы с личным финансовым кризисом.

Что делать, будем минимизировать долги и спасать имущество. Представим ситуацию, знакомую многим из Вас, если Вы сталкивались с исполнительным производством. Мероприятие стандартное и без него никак, поскольку оно входит в перечень обязательных мер принудительного исполнения судебных актов.

По-русски говоря, пристав при всем своем нежелании ходить по домам должников, отказаться от этой меры не может. Вы же не думаете, что приставу нравится обивать Ваши пороги? Вот и я говорю, что не нравится. Каждый выполняет свою работу, с той лишь разницей, что один это делает правильно и качественно, а другой — грубо и неумело.

Можете ознакомиться. Ранее, здесь и здесь я уже рассказывал о том, какое имущество приставы не имеют права арестовывать, и на какие доходы обращать взыскание. Поэтому, чтобы не повторяться здесь, пройдите по ссылкам и освежите память. Если судебный пристав к Вам домой еще не постучал, и есть время на раздумье, можно озаботиться и таким вопросом. Помнится, я уже разбирал его здесь и здесь, можете прочитать отдельно. В этой статье я только кратко обобщу все сказанное ранее.

Итак, в свете последней судебной практики, а я постоянно отслеживаю подобные вопросы и проверяю их в боевых условиях, наметились некоторые тенденции, которые в одних случаях помогают уберечь имущество от ареста судебными приставами, а в некоторых случаях позволяют оспорить такой арест в дальнейшем.

То есть, во всех случаях дают должникам дополнительные шансы на победу. Все эти договоры и соглашения должны быть подготовлены заранее, чтобы Вы могли вручить копию судебному приставу когда тот придет описывать имущество. И, что так же важно, обязательно проследите, чтобы пристав внес этот Ваш документ в акт описи и ареста. И вот мы дошли до промежуточной отметки: пристав арестовал имущество все без разбора и не обратил внимания на правоустанавливающий документ от третьих лиц.

Что делать дальше? В некоторых случаях, клиенты просят меня подготовить заявление о снятии ареста с имущества приставам. Не скажу, что это хорошая идея. Дело в том, что пристав вправе накладывать арест на имущество должника, и этот арест будет законным практически в любом случае. Тем более, когда речь идет о таких достаточно спорных доводах в виде соглашений и договоров относительно движимого имущества.

По этой же причине бесполезной будет и жалоба на наложение ареста имущества. Начальник отдела службы судебных приставов ее рассмотрит, и откажет Вам в ее удовлетворении. Все, опять же, в рамках закона. Кстати, неправомерный арест имущества, в принципе, случается, но довольно редко. То есть, когда речь идет об аресте конкретного имущества, а не об аресте всего имущества, принадлежащего должнику.

В таких ситуациях пристав направляет в ГИБДД или в органы Росреестра Постановление об аресте конкретного имущества, и ему все равно кому именно это имущество принадлежит. Вот только в такой ситуации собственник имущества может оспорить арест и признать его незаконным по тем основаниям, что он не является должником, и, соответственно, его имущество не может быть изъято в счет погашения чужого долга.

Итог: Снятие ареста с имущества судебными приставами, если он уже наложен и зафиксирован актом описи и ареста — дело нереальное. Если говорить о полномочиях пристава, то они достаточно широки, что и дает им право совершать такие пограничные поступки. Но, сейчас я научу Вас с этим бороться.

В подобных случаях единственным правильным действием будет снятие ареста с имущества в судебном порядке. Как раз то, о чем я говорил выше — мы не оспариваем арест и не признаем его незаконным, мы только добиваемся исключения из описи имущества, которое не принадлежит должнику. Чтобы понять как действовать, на что ссылаться и что вообще делать, я предлагаю Вам воспользоваться моим рабочим образцом иска, который неоднократно проходил проверку в судах.

Честно скажу, в таких делах побеждать удается не всегда, так что будьте к этому готовы, но настраивайтесь на победу, естественно. Вместе с тем, считаю, что часть имущества, описанного судебным приставом исполнителем, подлежит исключению из Акта описи и ареста, поскольку является имуществом, без которого должник не может обойтись в быту.

Соответственно, все имущество, находящееся в квартире принадлежит не мне одному, а нам троим в равных долях. Кроме того, арестованное и описанное судебным приставом исполнителем имущество необходимо для нормального существования и деятельности не только мне, но и членам моей семьи, поскольку большая часть имущества, включенного в Акт, является предметами обычной домашней обстановки и обихода, на которые не может быть обращено взыскание.

Закрепляя перечень видов такого имущества, данная статья гарантирует должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, и выступает процессуальной гарантией социально-экономических прав этих лиц.

Поскольку законодатель четко не разграничил виды имущества, относящегося к предметам обычной домашней обстановки и обихода и к предметам роскоши, суду надлежит определять критерии, исходя из конкретной ситуации и конкретного дела. Так, к предметам обычной домашней обстановки и обихода, в частности, обычно принято относить мебель для сна и отдыха кровати, диваны, кресла , для хранения платяные шкафы, серванты, книжные полки, стеллажи , для работы и домашних дел столы, стулья, табуретки, трюмо ; осветительные приборы потолочные, настенные, настольные и напольные светильники , сантехнику смесители, ванны, раковины и иное домовое имущество входные и межкомнатные двери, окна , а также постельные и банные принадлежности, кухонную утварь, чистящие и моющие средства, и иные подобные вещи.

Считаю, что следующее имущество является предметами обычной домашней обстановки и обихода и подлежит освобождению от ареста. Данные предметы являются необходимыми для нормального существования и деятельности, в связи с чем, должны быть отнесены к предметам обычной домашней обстановки и обихода, на которые в силу требований ст.

В соответствии с нормами законодательства движимое и недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику или членам его семьи на безвозмездной основе; лицам, с которыми территориальным органом ФССП России заключен соответствующий договор, — на возмездной основе, а также в ряде случаев и самому взыскателю. При этом, как отмечает Пленум, наложение ареста в качестве обеспечительной меры само по себе не предполагает установление судебным приставом-исполнителем дополнительных ограничений, не поименованных арбитражным судом.

Заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Все жалобы пишутся по представленному образцу. Жалоба рассматривается судом по правилам, установленным главой 25 Гражданского процессуального кодекса РФ. Фамилия, имя, отчество, должностное положение, адрес Арест произведен в форме объявления запрета: распоряжения, владения, на какой срок и установлен режим хранения арестованного имущества: с правом беспрепятственного пользования, с ограничением прав пользования, без права пользования имуществом должника указывается срок ограничения права пользования Местохранения указанноговнастоящем актеарестованногоимущества устанавливается по адресу адрес хранения арестованного имущества Изменениеместахраненияарестованногоимущества,атакжелюбая передачаегодругимлицамбезписьменногоразрешениясудебного пристава-исполнителязапрещается.

Обуголовнойответственности, предусмотреннойст. Если действует представитель, то необходима нотариально оформленная доверенность, с обозначением полномочий посредника. Образец иска Исковое заявление должно содержать информацию об истце и ответчике, наименование суда, а также обстоятельства, на которые истец ссылается, обосновывая свои требования. Главное — изложить существо дела, и обозначить: по каким причинам арест должен быть отменен.

Закон

Обжалование ареста осуществляется в рамках гражданского и арбитражного процесса.

С ходатайством об аресте в суд вправе обратиться следователь (дознаватель) – в рамках уголовного дела.

Можно подать исковое заявление в суд первой инстанции, или обжаловать решение суда в апелляционной и кассационной инстанции – по правилам глав 39, 40 ГПК РФ.

Исковое заявление подается согласно нормам ГПК РФ – статьи 131-135. Если имущество подлежит аресту в рамках арбитражного процесса, то необходимо руководствоваться положениями статей 258-290 АПК РФ.

Основания

Обжалование ареста имущества возможно, если ограничительная мера была наложена с нарушением закона.

Иногда приставы накладывают арест на имущество, которое не принадлежит должнику. Можно обжаловать меру – в случае, когда должник предлагает истцу альтернативное обеспечение или согласен заключить мировое соглашение.

С иском об отмене ареста следует обращаться, если суд отклонил требования истца, но обременение по каким-либо причинам не снял.

Постановление

Арест возможен в качестве обеспечительной меры на стадии судебного процесса – когда истец полагает, что ответчик постарается избавиться от имущества до вынесения окончательного решения.

Ответчик вправе подать ходатайство об отмене ареста, а если решение о такой мере еще не было принято, то указать свою позицию по этому вопросу в возражениях на исковое заявление.

Если постановление об аресте выносится судебным приставом, то обжаловать его сложнее из-за того, что пристав приводит в исполнение уже принятое решение и руководствуется предписанием исполнительного листа.

Постановление об отмене ареста возможно в случае, когда законность такой процедуры сомнительна или должник готов предоставить равнозначное имущественное обеспечение.

Возможные основания

Судебный пристав после окончания срока для добровольной оплаты (5 дней с момента получения постановления о возбуждении производства), начинает, применять меры принудительного исполнения, наиболее действенной из которых является арест имущества должника. При этом арестовывать можно любое имущество, находящееся в его собственности, как движимое, так и недвижимое, за исключением случаев, прямо установленных законом.

К таким видам имущества относятся:

  • квартира или дом, являющиеся единственным жилым помещением, пригодным для проживания должника;
  • земельный участок, на котором расположено такое жилье;
  • предметы обычной домашней обстановки;
  • личные вещи, за исключением предметов роскоши и драгоценностей;
  • запас дров на зиму и другое имущество, необходимое для жизнеобеспечения.

Попытки арестовать вышеуказанные вещи являются прямым поводом к обжалованию действий представителя УФССП и первым основанием для написания заявления о снятии ареста с имущества в суд.

Вторым основанием является нарушение установленного законом об исполнительном производстве порядка совершения данного исполнительного действия.

Третьим основанием является наложение ареста на недвижимость и имущество, не принадлежащее должнику, но находящееся в его пользовании или владении.

Незаконные действия судебных приставов. Разъяснения ВАС РФ

Комментарии Российской Газеты Верховный суд разрешил арестовывать единственное жилье должников В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля года N 3-ФКЗ “О Верховном Суде Российской Федерации”, постановляет дать следующие разъяснения.

Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов 1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации далее – ГПК РФ и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее – АПК РФ , административного судопроизводства – по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации далее – КАС РФ и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, – по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства. Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях далее – КоАП РФ , арбитражными судами – по нормам главы 25 АПК РФ.

Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов 3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам далее – арбитражные суды – в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий бездействия судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи Закона об исполнительном производстве. Вопросы, связанные с исполнением исполнительных документов, указанных в части 2 статьи Закона об исполнительном производстве, не затрагивающие сводное исполнительное производство в целом и не касающиеся проверки законности постановлений, действий бездействия судебного пристава-исполнителя, относящихся к исполнению данного исполнительного документа, разрешаются арбитражным судом например, о правопреемстве взыскателя в исполнительном производстве, возбужденном по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, – статья 48 АПК РФ; об отсрочке рассрочке исполнения – статья АПК РФ и т.

При ведении сводного исполнительного производства, в котором наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, вопрос об утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении по любому исполнительному производству, входящему в сводное, разрешается судом общей юрисдикции. Дела по искам об освобождении имущества от ареста исключении из описи являются спорами по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке, и рассматриваются районным судом либо арбитражным судом субъекта Российской Федерации.

При предъявлении соответствующих исковых заявлений государственная пошлина уплачивается в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи , подпунктом 4 пункта 1 статьи Налогового кодекса Российской Федерации далее – НК РФ. Вопросы, отнесенные к компетенции суда, выдавшего исполнительный документ например, выдача дубликата исполнительного листа, разъяснение исполнительного документа, правопреемство и т.

В иных случаях, в том числе при разделении юрисдикции суда, принявшего исполняемый судебный акт, между несколькими судами подсудность при рассмотрении вопросов исполнительного производства определяется исходя из подсудности требований, по которым был принят такой судебный акт и выдан исполнительный лист.

Оспаривание постановлений, действий бездействия судебных приставов-исполнителей 8. Постановления, действия бездействие судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства взыскателем и должником , так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных у интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность часть 1 статьи , статья КАС РФ, часть 1 статьи АПК РФ, часть 1 статьи Закона об исполнительном производстве.

Право оспаривания в суде постановлений, действий бездействия судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России принадлежит в том числе органам и учреждениям, являющимся администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых согласно исполнительному документу подлежат зачислению указанные в нем денежные средства статья Бюджетного кодекса Российской Федерации далее-БК РФ.

Отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя административного истца. Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий бездействия судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя административного истца.

По заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки часть 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля года N ФЗ “О судебных приставах” далее – Закон о судебных приставах , часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи , статья Закона об исполнительном производстве.

Административное исковое заявление, заявление далее – заявление об оспаривании постановления, действий бездействия судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов часть 3 статьи КАС РФ, часть 4 статьи АПК РФ и статья Закона об исполнительном производстве.

Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом. Если постановление, действия бездействие судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчинённости, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления часть 8 статьи КАС РФ. По делам об оспаривании постановлений, действий бездействия судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия бездействие оспариваются, при прекращении его полномочий – к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ.

К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия бездействие оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет исполнял обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий бездействия судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства взыскатель или должник подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При оспаривании одним из взыскателей постановления судебного пристава-исполнителя, касающегося очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, суд привлекает к участию в деле в качестве заинтересованных лиц остальных взыскателей, права и законные интересы которых затрагиваются оспариваемым постановлением.

При рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий бездействия судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве. Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления часть 1 статьи ГПК РФ, часть 2 статьи , часть 3 статьи КАС РФ, часть 2 статьи , часть 3 статьи АПК РФ.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и или прав на него, и т.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий части 4 и 5 статьи 61 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 61 АПК РФ.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий бездействия судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи ЗЗЗ36 НК РФ, часть 2 статьи АПК РФ. Возбуждение исполнительного производства Исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий, например, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи ГПК РФ части 1 и 3 статьи 1 Закона об исполнительном производстве.

Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих вышеуказанных предписаний, например, в случаях признания судом права на имущество, понуждения к заключению договора, определения порядка пользования имущества, судом не выдаются.

Если судом принято решение об удовлетворении требований, не подлежащих принудительному исполнению, и требований, которые возлагают на сторону стороны спора обязанность по передаче денежных средств и иного имущества либо по совершению определенных действий, то на основании этого судебного акта в части возложения указанных обязанностей может выдаваться исполнительный лист. Так, например, при принятии судом решения об определении порядка пользования земельным участком и переносе сносе строений принудительному исполнению подлежит решение только в части переноса сноса строений и только для исполнения этих предписаний суда может быть выдан исполнительный лист.

Решение суда по требованиям, заявленным в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, главой 24 АПК РФ, о признании незаконными решений, действий бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего обращается к исполнению судом в соответствии с частями 8 и 9 статьи КАС РФ или частью 7 статьи АПК РФ, что не исключает возможности его принудительного исполнения на основании выданного судом исполнительного листа, если решением суда на административного ответчика орган, должностное лицо возложена обязанность по совершению воздержанию от совершения определенных действий.

В силу положений статьи 47 НК РФ и статьи 20 Федерального закона от 24 июля года N ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования”, а также применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве постановления налоговых органов органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании налогов страховых взносов за счет имущества налогоплательщика плательщика страховых взносов являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель не вправе требовать от органа, направившего такой исполнительный документ, представления каких-либо дополнительных документов, подтверждающих отсутствие информации о счетах должника, а также недостаточность или отсутствие на них денежных средств.

Отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства по причине непредставления указанных документов может быть признан незаконным.

Мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения часть 2 статьи АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 9 статьи КАС РФ.

Отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению несовершению определённых действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.

Перемена имени физического лица, изменение наименования юридического лица, не связанное с изменением организационно-правовой формы, не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении. В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства с указанием как нового, так и прежнего имени наименования взыскателя либо должника с приобщением к материалам исполнительного производства документов, подтверждающих соответствующие изменения например, свидетельства о перемене имени или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

При перемене имени изменении наименования взыскателя или должника в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указывает об этом в соответствующем постановлении, а также при необходимости может внести изменения в ранее вынесенные постановления применительно к части 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в случае неясности исполнительного документа вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан этот исполнительный документ, с заявлением о его разъяснении часть 1 статьи ГПК РФ, часть 1 статьи КАС РФ, применительно к части 1 статьи АПК РФ, статья 32 Закона об исполнительном производстве. В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В указанный срок не включаются нерабочие дни часть 2 статьи 15 Закона. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменён по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи названного Закона. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства – до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве и статьи 12 Закона о судебных приставах обеспечение исполнения судебного решения о принудительной госпитализации больных заразными формами туберкулеза в медицинские противотуберкулезные организации возложено на судебных приставов-исполнителей.

Для непосредственного исполнения указанного судебного решения привлекаются сотрудники полиции и работники соответствующих медицинских учреждений с целью обеспечения судебного пристава-исполнителя безопасным доступом к лицам, подлежащим принудительной госпитализации, а также специализированным медицинским транспортом, оснащённым средствами иммунологической защиты, исключающими возможность заражения неограниченного круга лиц пункт 35 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля года N 3-ФЗ “О полиции”.

Отсрочка или рассрочка исполнения исполнительного документа Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены изменения судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

В соответствии со статьей ГПК РФ вопрос об отсрочке рассрочке , изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть также поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа. Заявления об отсрочке рассрочке , изменении способа и порядка исполнения решения, принятого мировым судьей, рассматриваются мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению конкретного исполнительного документа по исполнительному производству, включенному в сводное исполнительное производство, вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения разрешается в отношении этого исполнительного документа, а не сводного исполнительного производства в целом. По смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи ГПК РФ, статьи КАС РФ и статьи АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Наличие отсрочки или рассрочки у одного из солидарных должников по исполнительному документу не является основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения другим солидарным должникам, поскольку фактические обстоятельства, влекущие возможность применения таких мер, носят индивидуальный характер. Если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, изменились или отпали до истечения срока их предоставления либо должник нарушает установленный порядок предоставления рассрочки сроки, размеры платежей, объем совершаемых действий , суд по заявлению взыскателя либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении отсрочки или рассрочки.

Рассмотрение судом заявления о прекращении отсрочки или рассрочки производится в том же порядке, что и при их предоставлении.

В случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях , вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом статья 44 ГПК РФ, статья 44 КАС РФ, статья 48 АПК РФ, пункт 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве.

По вопросу правопреемства в суд могут обратиться: судебный пристав-исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства. Рассмотрение судом вопроса о правопреемстве выбывшей стороны исполнительного производства осуществляется применительно к правилам, установленным статьей ГПК РФ, в соответствии со статьей КАС РФ, статьей АПК РФ в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя, сторон исполнительного производства и лица, указанного в качестве правопреемника.

Имущественные требования и обязанности, неразрывно связанные с личностью гражданина взыскателя или должника , в силу статей и ГК РФ прекращаются на будущее время в связи со смертью этого гражданина либо в связи с объявлением его умершим. Вместе с тем, если имущественные обязанности, связанные с личностью должника-гражданина, не были исполнены при его жизни, в результате чего образовалась задолженность по таким выплатам, то правопреемство по обязательствам о погашении этой задолженности в случаях, предусмотренных законом, возможно.

Например, согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 44 НК РФ погашение задолженности умершего налогоплательщика-гражданина осуществляется его наследниками в отношении транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в порядке, установленном гражданским законодательством пункт 3 статьи 14, статья 15, подпункт 3 пункт 3 статьи 44 НК РФ. Возможность правопреемства в отношении иных налогов, а также различных сборов, включая государственную пошлину, не предусмотрена.

Приостановление исполнения судебного акта и исполнительного производства Согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб представлений правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа. Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа.

Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление. Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, – на основании части 1 статьи КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, – по аналогии закона применительно к части 1 статьи КАС РФ; для арбитражных судов – на основании статьи АПК РФ.

В случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

При оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается; исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа.

Последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления часть 6 статьи 45 Закона. С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства приостановления исполнения судебного акта в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

В случае, когда исполнительное производство не возбуждено, определение суда о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта не препятствует взыскателю обратиться с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель не вправе отказать в возбуждении исполнительного производства лишь по тому основанию, что исполнение судебного акта, по которому выдан исполнительный лист, приостановлено. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель одновременно указывает на приостановление исполнения судебного акта соответствующим судом и приостановление исполнительного производства, поэтому срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, устанавливается судебным приставом-исполнителем с момента возобновления исполнительного производства.

В силу части 4 статьи КАС РФ, части 4 статьи АПК РФ и по смыслу части 3 статьи ГПК РФ могут быть обжалованы определения суда как о приостановлении или прекращении исполнительного производства, так и об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства. Окончание и прекращение исполнительного производства