Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Жалоба на судебного пристава за бездействие по алиментам образец

Пример жалобы на бездействие пристава

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве неустойки.

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему - напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (812) 426-14-07 (доб. 318) - Санкт-Петербург - ПОЗВОНИТЬ
8 (800) 500-27-29 (доб. 553) - Другие регионы - ПОЗВОНИТЬ
Это быстро и бесплатно!

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Задать бесплатно вопрос юристу

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

Прошу:

  1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
  2. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.

Приложение:

  1. Квитанция об уплате госпошлины
  2. Копия административного иска в 2 экз.
  3. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

20.03.2017 г.           Шатц А.В.

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.

В Статье 12 закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» четко сформулированы полномочия приставов, направленные на реализацию требований исполнительных документов, а ч. 2 ст. 19 этого же закона указывает на несение ответственности приставом за свои правонарушения.

Если действия должностного лица производятся им с нарушением законодательства, они относятся к неправомерным и могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке.

Неправомерные действия пристава по взысканию алиментов — действия должностного лица при исполнении требований исполнительного документа, противоречащие правовым нормам и имеющимся полномочиям, нарушающие права какой-либо из сторон исполнительного производства.

Порядок обжалования решения руководству судебного пристава

Форма и содержание жалобы на действия судебного пристава по взысканию алиментов четко урегулировано ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007. Чтобы обжалование было принято к производству, и не нашлось оснований для отказа в его принятии, составителю необходимо соблюсти следующий регламент:

  • письменное оформление;
  • указание Ф.И.О. должностного лица, чье действие подлежит обжалованию;
  • Ф.И.О. лица, подающего жалобу, а также его подпись (или инициалы и подпись представителя стороны по доверенности с обязательным приложением копии самой доверенности);
  • указание на действие, подлежащее обжалованию (возможно без предоставления подтверждающего документа — при необходимости пристав сможет самостоятельно запросить его);
  • изложение требований стороны — как правило, это:
    • удовлетворение поданной жалобы;
    • отмена вынесенного постановления или решения;
    • признание действия пристава неправомерным.

Ниже приводятся основные особенности обжалования действий судебного пристава:

  • альтернативность;
  • срочность.

Альтернативность подачи жалобы

Означает, что жалоба может быть подана заявителем по своему усмотрению:

  • в ведомственном порядке (т.е. в порядке подчиненности) — на имя старшего судебного пристава в территориальном органе ФССП;
  • в судебном порядке — в суд общей юрисдикции (городской или районный) по месту нахождения территориального органа ФССП.

При этом подача жалобы на действие пристава в порядке подчиненности не исключает одновременное оспаривание этих же действий должностного лица в судебной инстанции.

Срочность обращения с жалобой

Согласно ст. 122 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на действия пристава должна быть подана лицом, чьи права ущемлены:

  • в течение 10 дней с момента осуществления должностным лицом такого действия или вынесения незаконного постановления;
  • в 10-дневный период с того момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и интересов действием пристава-исполнителя.

Образец жалобы на действия судебного пристава-исполнителя

В производстве судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. служебного лица) находится исполнительное производство № (номер и реквизиты дела).

Я, (Ф.И.О.), являюсь стороной-плательщиком (взыскателем) по данному исполнительному производству.

В ходе исполнительного производства должностным лицом (Ф.И.О. должностного лица) были нарушены мои права в результате следующих действий судебного пристава-исполнителя (описать незаконное действие, либо вынесенное постановление, нарушающее права стороны алиментных правоотношений). Данные действия противоречат ст. ____ закона от 01.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ____, ст. 122-128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошу признать действие судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О. судебного пристава) незаконным в части (описать, каким образом вынесенное постановление или действие нарушило право или интерес заявляющей стороны), на основании чего прошу отменить (полностью или частично) предпринятое действие (постановление).

Просмотреть полностью и скачать бланк жалобы на действия судебного пристава по алиментам в формате текстового документа можно здесь.

Бездействие пристава: понятие и особенности

Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.

Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.

Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.

Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение судебных актов и исполнительных документов.

Бездействие может иметь следующие формы:

  • Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
  • Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
  • Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).

При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.

Функции судебного пристава

Для стягивания алиментной помощи на судебного пристава возложен ряд полномочий. После вынесения решения суда, его отправляют в территориальное отделение органа судебных приставов. Там назначают ответственного судебного исполнителя, который в течение двух месяцев обязан приступить к выполнению возложенных на него функций. Основные из них заключаются в следующем:

  • сбор информации о сторонах (включая справки, личную информацию, объяснительные записки);
  • проверка документации с места работы плательщика алиментов;
  • указания сторонам, касающиеся выполнения их обязанностей по делу;
  • получение доступа к собственности плательщика алиментов, в частности – к принадлежащим ему объектам недвижимости; при необходимости у судебного пристава-исполнителя есть право их вскрывать;
  • арест некоторых видов имущества должника (перечень регламентируется законодательством);
  • арест банковских вкладов согласно исполнительному решению;
  • подача должника в розыск, если тот не выполняет обязательств;
  • поиск несовершеннолетнего, на которого выплачиваются алименты;
  • вызов сторон для предоставления объяснений;
  • проверка документов, которые подтверждают личность – для обеих сторон;
  • сотрудничество с государственными инстанциями: органами попечительства, внутренних дел, прокуратурой.

Если судебному приставу не до конца понятны решения суда, ему следует обратиться в орган, который рассматривал дело, и получить дополнительные разъяснения.

У судебных приставов есть и другие обязательства, однако именно вышеперечисленные чаще всего становятся объектом жалобы. Превышение полномочий, неполное выполнение функций или бездействие судебного пристава-исполнителя являются поводом для написания соответствующего заявления как лицом, в пользу которого назначены алименты, так и самим плательщиком.

Законодательная база

Чтобы знать, как грамотно сформулировать жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, советуем пользоваться ФЗ № 229. Право на защиту в суде тесно переплетается с реализацией его решений/постановлений. Несмотря на это, российское законодательство не отождествляет процедуры судебных разбирательств и реализации принятых постановлений. Но принудить отвечать приставов за бездействие необходимо, ведь оно мешает реализации судебных вердиктов.

Определение поступка судебного пристава незаконным действием регулируется главой 18 вышеупомянутого норматива. С этой целью пишется жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Это вовсе не значит, что подобную бумагу можно составлять по любому имеющемуся предлогу, для этого должны быть весомые причины.

Когда с материалами о признании бездействия судебного пристава обращаются физлица, им следует также руководствоваться положениями ГПК, а юрлицам нужно принимать к сведению нормы АПК РФ.

Полномочия ФСПП

Функция работника ФССП при взыскании алиментов – заставить плательщика выплатить сумму задолженности получателю в возможно быстрые сроки.

Нормативной базой, регулирующей работу ФССП, являются федеральные законы № 118 от 21.07.1997 и № 229 от 02.10.2007.

Согласно двум этим документам функции исполнителей таковы:

  • вызывают неплательщика для разъяснений последствий противоправных деяний (неуплата алиментов карается законом в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса РФ);
  • сообщают должнику возможные пути решения сложившейся ситуации;
  • ищут полезную информацию, которая способна помочь в разрешении проблемы;
  • запрашивают у различных инстанций сведения о местонахождении должника, имеющейся у него собственности и счетах;
  • обязывают работодателя должника удерживать с его заработной платы необходимую сумму;
  • выезжают к неплательщику (на работу, домой или по месту расположения принадлежащего ему имущества);
  • в случае необходимости арестовывают имущество или банковские счета должника;
  • разыскивают неплательщика и его имущество;
  • ограничивают выезд должника за границу;
  • накладывают штрафные санкции в отношении задолжавшего гражданина;
  • ходатайствуют о лишении водительских прав задолжавшего гражданина путем обращения в ГИБДД;
  • ходатайствуют о возбуждении уголовного дела путем обращения в МВД.

Варианты обжалования

Отметим, что некоторые взыскатели пытаются решить проблему мирным путем, договорившись с приставом, может быть, даже задобрив его каким-то «подношением». Между тем, такой способ заставить приставов работать не всегда действует. Не будем сильно вдаваться в социологию, но метод кнута у нас, как показывает практика, куда более эффективен, чем мотивация пряником.

Если успехов в исполнительном производстве по взысканию алиментов не наблюдается, то жалоба на бездействие судебных приставов – лучший вариант сдвинуть дело с мертвой точки.

К счастью, законодательство дает такую возможность. Она закреплена в законе «Об исполнительном производстве». Кому можно жаловаться на судебных приставов согласно нормам законодательства? Есть несколько вариантов:

  • старшему судебному приставу – так называемый административный порядок;
  • в суд;
  • можно написать заявление в прокуратуру.

Рассмотрим каждый вариант более подробно, не касаясь пока формы и содержания самой жалобы.

Административный порядок

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам может быть подана руководителю отдела ФССП. Причем, как и, например, в случае с судебным обжалованием, в итоге, можно дойти до самого верха – до главного судебного пристава государства.

Срок рассмотрения такой жалобы составляет 10 суток. После чего должностным лицом выносится соответствующее постановление: обжалуемые действия пристава либо признаются законными, либо незаконными. Копия постановления направляется письмом заявителю в течение 3 суток с того момента, как было вынесено постановление.

Исполняется постановление также в течение 10 суток. Пристав, который нарушил законодательство, может быть привлечен к административной ответственности.

Формально такой порядок подачи жалобы на судебного пристава по алиментам довольно эффективен. Его преимущества:

  • жалоба рассматривается очень быстро;
  • подать её легко, не нужно платить никаких госпошлин;
  • спорная ситуация рассматривается должностным лицом, которое знает все тонкости деятельности ФССП.

Практика показывает, что, зачастую, руководители отделов приставов покрывают своих подчиненных, стараясь спустить дело на тормозах. Это, безусловно, не является законным. Тем не менее, ориентироваться необходимо не только на закон, но и объективные реалии российской действительности. Между тем, никогда не нужно опускать руки. Руководитель городского отдела ФССП может действительно быть заинтересован в том, чтобы его подчиненный не был заказан. А главному судебному приставу РФ будет важно решить проблему в соответствии с нормами законодательства. Он рядовых приставов покрывать не будет.

Таким образом, если в удовлетворении первоначальной жалобы на пристава отказали, то нужно осуществлять обжалование далее – по вертикали, или же выбрать другой порядок обжалования.

Обращение в суд

Относительно недавно в стране принят Кодекс административного судопроизводства, в соответствии с его положениями, в частности, с положениями ст. ст. 125, 126 пожаловаться на приставов можно путем подачи искового заявления в суд.

По большому счету, порядок обжалования решений и действий приставов по КАС РФ не сильно отличается от порядка, предусмотренного ГПК РФ. Нужно:

  • подготовить иск;
  • приложить к нему необходимый пакет документов;
  • оплатить государственную пошлину, если не предусмотрено освобождение;
  • подать заявление.

Далее, у судьи есть 3 суток, чтобы принять одно из решений:

  • о возбуждении административного производства;
  • об оставлении поданного заявления без движения;
  • об отказе в возбуждении дела.

Если требование и заявление, в котором оно содержится, соответствуют нормам законодательства, то вопрос рассматривается в судебном заседании, где выносится определенное решение.

Важно знать, что представителем по административному делу может быть только человек с высшим юридическим образованием.

Если в суд по вопросу взыскания алиментов можно направить даже своего родственника, вручив ему доверенность, то в суд по вопросу обжалования поведения приставов, которые бездействуют – только профессионального юриста.

Обжалование в прокуратуру

Чтобы пожаловаться в прокуратуру на судебных приставов, необходимо изучить положения ФЗ «О прокуратуре РФ». В частности, ст. ст. 10, 26. Прокурор может проверить не нарушаются ли бездействием сотрудников ФССП права взыскателя, вынести соответствующее представление об устранении нарушений закона.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается не так уж и быстро. Как правило, на протяжении 1 месяца. Между тем, если прокурорским работником установлено, что права получателя алиментов нарушены, то это существенная гарантия того, что все нарушения будут устранены.

Что общего у всех перечисленных порядков обжалования?

  1. Жаловаться можно, если не бесконечно, то достаточно большое количество раз, пока жалобу не рассмотрит высший профильный орган государства: главный судебный пристав, Верховный суд РФ, Генеральная прокуратура и т.п.
  2. Жалобы в прокуратуру и в другие органы сейчас можно направить онлайн. Это очень удобно. Не нужно тратить время на поездку в суд или поход на почту.
  3. Один порядок обжалования не исключает возможности подать жалобу о бездействии приставов в каком-то другом порядке. То есть можно написать заявление в прокуратуру, а потом, если результата это не принесло, подать иск в суд. Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам – выбор каждого.