Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Доплата к маленькой пенсии за детей

Какие выплаты положены пенсионерам за детей?

Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» — в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:

  1. Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
  2. Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени — иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:

    • через многофункциональные центры МФЦ — такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
    • подав заявление дистанционно — по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.
  3. Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.

    По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.

  4. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.

Размер доплаты к пенсии за иждивенца в 2020 году

Сумма выплаты за иждивенцев определяется как третья часть от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (то есть ее базовой части). Эта норма законодательно закреплена в ч. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Напомним, что с 1 января 2020 г. стоимость ФВ повышается на 6,6%, поэтому ее размер составляет 5686,25 руб.

В зависимости от количества членов семьи, находящихся на обеспечении пенсионера, сумма доплаты будет составлять:

  • 1895,42 рублей – за 1 иждивенца (то есть 1/3 от ФВ);
  • 3790,84 рублей – за 2 иждивенцев (то есть 2/3 ФВ);
  • 5686,25 рублей – за 3 иждивенцев (то есть полная величина ФВ).

Прибавку можно получить не более чем за трех членов семьи. То есть максимальная доплата составит 5686,25 руб.

Надбавка к пенсии за несовершеннолетних детей до 2024 года

Ежегодно размер доплаты за несовершеннолетних детей, студентов и других иждивенцев увеличивается в соответствии с индексом роста цен. С 2020 года размер выплаты индексируют с 1 января, а коэффициент индексации устанавливается выше уровня инфляции. Например, в 2019 г. индексацию провели на 7,05%, хотя по данным Росстата инфляция в 2018 г. составила 4,3%.

Такой темп будет сохранен и на следующие периоды. В ч. 8 ст. 10 закона №350-ФЗ от 03.10.2018 г. утвердили размеры ФВ вплоть до 2024 года. То есть уже сейчас можно определить, какая доплата за иждивенцев будет выплачиваться в последующие года (см. таблицу ниже).

Кому положен перерасчет пенсии за детей?

Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.

Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:

  • если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
  • если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
    • если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
    • если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.

Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.

Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:

  • получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
  • получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
  • получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).

Какие выплаты положены пенсионерам за детей

Законом Российской Федерации предусмотрено, что пенсионеры имеют право получать дополнительную государственную помощь в том случае, если они воспитывают иждивенцев. По трудовому кодексу определение иждивение трактуется как обеспечение полного содержания и помощи, а также наличие родственных связей (иждивенец и содержатель).

Иждивенец — это лицо, которое по каким-либо причинам не может самостоятельно обеспечить себя (несовершеннолетний, нетрудоспособный, совершеннолетнее лицо, осуществляющее учебу).

Пенсионная доплата будет выплачиваться лицам, которые в полном размере обеспечивают детей.

В связи с изменениями в правилах по расчету трудовых пенсий (по старости и инвалидности) на размер прибавки влияет и страховой период (уход за ребенком до достижения 1,5 лет (ст.12 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Прибавка за счет декрета

Раньше стаж устанавливался исключительно на основании записей, внесенных в трудовую книжку. И так как отпуск по уходу за малышом туда не заносился, его не выделяли из обычного трудового периода. С 2015 года при расчете пенсии трудящимся людям декретный отпуск может включаться как в страховой, так и в нестраховой период (согласно статье 12 закона № 400-ФЗ). Это делается автоматически в зависимости от того, какой вариант будет более выгодным для получателя пенсии.

Если людям, вышедшим на заслуженный отдых с 2015 года, не нужно подавать заявки на перерасчет в связи с декретом, то тем, кто стал пенсионером раньше этого срока, надо обращаться в ПФР самостоятельно.

Не для всех перерасчет будет означать надбавку к пенсионному жалованью. Невыгоден он для следующих лиц:

  • родивших одного ребенка;
  • с длительным сроком труда;
  • с высокой заработной платой (хотя бы на 20% выше средних показателей по стране);
  • с назначенной досрочной пенсией (так как при перерасчете стаж может быть уменьшен на время отпуска по уходу за ребенком, и обладатель досрочной пенсии может потерять свое право на нее).

 

Полезным же перерасчет окажется для следующих лиц:

  • родителя двух и более детей;
  • человека с небольшим стажем;
  • гражданина, чья заработная плата была невысокой;
  • того, кто в период декрета не был трудоустроен;
  • пенсионера, выплаты которого по старости ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, либо равны ему.

Следует иметь в виду одно важное ограничение. Касается оно общего срока, в течение которого человек ухаживал за детьми до полутора лет. Наибольшее количество пенсионных баллов дадут за шестилетний период, но не более. То есть сколько бы ни было детей в семье, их родителю начислят баллы максимум за четверых.

Учитывая, что в 2020 году стоимость пенсионного балла составила 81,49 рубля, несложно посчитать, сколько прибавят к пенсии после ее перерасчета:

  • 1,8 ИПК, или 146,68 рубля — для родителя одного ребенка;
  • 3,6 балла, или 293,36 рубля — человеку, воспитавшего двоих детей;
  • 5,4 балла, или 440,04 рубля — многодетному гражданину за третьего и четвертого детей.

 

Перерасчет пенсии для женщины с двумя детьми: стоит ли делать

С начала прошлого года вопрос о доплате пенсионеркам за детей, стал широко обсуждаться в средствах массовой информации.

Ходили слухи, что прибавка может составить до нескольких тысяч рублей. Пенсионный фонд официально опубликовал ответ на эту информацию только спустя полгода. При этом были несколько развеяны слухи о большой прибавке, так как сказано: увеличение не может быть более 1 тыс. руб., а в большинстве случаев эта сумма – и того меньше. Тем не менее, многие заинтересовались этим вопросом, так же как и тем, как получить прибавку.

Как рассчитывается пенсия в 2019 году

С 2015 года пенсия рассчитывается по-новому: количество баллов умножают на стоимость 1 балла. Стоимость 1 балла с 1 января  2019 года составляет 87 рублей.  Стоимость накопленных баллов суммируется с гарантированной выплатой и накопительной частью. Наибольшее влияние на размер выплат оказывает число баллов.

С июля 2017 года государство начисляет баллы пенсионерам за детей.

Раньше Сейчас
Стаж рассчитывался по трудовой, в которой нет информации о детях. 1,5 года декретного отпуска засчитывают как «нестраховой» период работ.

Размер надбавки в 2020 году

Величина фиксированной выплаты к пенсии на 2020 год установлена ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в размере 5686,25 рублей. Таким образом, в зависимости от количества лиц, находящихся на попечении пенсионера, сумма доплаты к пенсии в 2020 году будет составлять:

  • 1895,42 руб. при наличии одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
  • 3790,83 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
  • 5686,25 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).

Нужно отметить, что для работающих пенсионеров размер доплаты за нетрудоспособных членов семьи не индексируется. Величина надбавки рассчитывается исходя из «замороженной» стоимости фиксированной выплаты к пенсии.