Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Место производства предварительного расследования упк

О чем статья УПК?

Ст. 152 УПК РФ с комментариями регламентирует территориальную подследственность уголовного производства. Момент установления территориальной подследственности дела очень важен, ведь позволяет провести следственные мероприятия более эффективно, и определить виновных в кратчайшие сроки.

По общим правилам предварительное расследование осуществляют в том месте, где было окончено преступное деяние, вне зависимости от того, где наступили негативные последствия.

Место окончания преступления определяется территорией, которая входит в юрисдикцию органа расследования и проходит по делу, как объективная сторона состава преступления. К примеру, если преступник выстрелил в потерпевшего, находясь на улице Пушкина, но потерпевший умер, убегая от своего обидчика на улице Гагарина, то все следственные мероприятия должны производиться участком, в юрисдикцию которого входит улица Пушкина.

Распределение территорий между внутренними органами устанавливается ведомственными нормативными актами, согласно административно-территориальному делению (каждый отдел полиции имеет четко утвержденный перечень улиц и территорий, на которые распространяется их ведомство).

Важно отметить, что в начале расследования территориальная принадлежность устанавливается приблизительно. Как правило, расследование начинается в том районе, где возбуждено уголовное дело, но в ходе разбирательства при установлении подследственности применяются нормы ч. 5 ст. 152 УПК.

Основные положения

Место совершения преступления УПК РФ считает главным основанием возбуждения уголовного дела по территориальному признаку. Если в процессе следствия будет установлено, что дело было возбуждено не в том территориальном округе, так как злодеяние было совершено на другом участке, то следователь обязан направить производство в иное ведомство.

Преступные деяния могут осуществляться одновременно в нескольких районах. К примеру, если Иванов выстрелил в своего соседа на территории ведомства №1, но добивал его на территории №2, то дело возбуждают по округу №2, даже если умер потерпевший от ран, полученных по месту №1.

Если преступник совершил несколько злодеяний в разных административных округах, то место производства предварительного расследования будет осуществляться на территории последнего или самого тяжкого злодеяния. Так же в случае с примером Иванова, разбирательство проведут по месту совершения им более тяжкого нарушения.

Согласно ст. 152 УПК РФ, подследственность определяется в месте обнаружения признаков преступления, если конкретная территория совершения злодеяния неизвестна. То есть в случае поступления заявления о трупе, дело возбуждает отделение, принявшее заявление, или по юрисдикции которого определен труп. Если в течение следствия будет установлено, что убийство произошло не здесь, дело передадут по подведомственности. Если точное место злодеяния не будет найдено, возбужденное дело доводят до суда в этом отделении.

Иногда следственные действия могут проводиться исходя из места нахождения большинства свидетелей и обвиняемого для обеспечения объективной полноты картины.

Сроки проведения предварительного расследования

После поступления заявления или определения признаков преступления, следователь обязан провести проверку достоверности сведений на протяжении 10 дней. На основании полученной информации компетентное лицо решает: возбуждать производство или оставить его без рассмотрения. Третьим вариантом развития ситуации будет передача дела с установленными данными в другое отделение, которое компетентно возбуждать производство и проводить предварительное расследование.

Согласно ч. 1 ст. 152 УПК РФ, после определения подведомственности дела, следователь обязан передать производство компетентному органу в течение 10 суток. Отсчет времени предварительного расследования начинается с момента возбуждения уголовного производства и заканчивается передачей дела в суд.

Если дело было возбуждено отделением полиции, но в ходе расследования было установлено, что обвиняемый является иностранцем, то дело передадут в страну, гражданином которой он является. До этого полиция РФ обязана провести все необходимые следственные мероприятия, и вместе с полученными сведениями передать дело в другую страну для назначения наказания.

При этом срок предварительного расследования будет исчисляться по данным РФ, а не с момента передачи материалов дела в другую страну. То же самое касается передачи дела по подведомственности исходя из квалификации деяния. При возбуждении дела отделом полиции, в ходе расследования которого установилось, что оно имеет прямое отношение к обороту наркотиков, дело отдают в Госнаркоконтроль. Именно наркоконтроль доводит производство до суда, но срок предварительного расследования будет исчисляться с момента возбуждения производства отделом полиции.

Характеристика

Ст. 152 УПК РФ содержит в себе правила относительно места, где будут расследовать уголовное дело. Местом реализации предварительного расследования выступает та территория, на которой совершено противоправное деяние. Положения ч. 1 ст. 152 УПК РФ указывают на то, что могут быть исключения из данного правила. Лицо, осуществляющее расследование дела, выполняет данные обязанности лично либо направляет отдельные поручения другим следователям. Также документ адресуется сотрудникам органа дознания. В ситуации, когда отправителем выступает дознаватель, выполнение определённых действий возлагается только на лиц, работающих в сфере дознания.

Срок для исполнения рассматриваемых актов равен 10 суткам. Однако это общий период для выполнения обязанностей, в некоторых ситуациях период сокращается в силу объективных обстоятельств, которые отражаются в документе.

Когда начало совершения противоправного действия связано с одной местностью, а продолжать виновный стал в другой – местом проведения следственных действий будет считаться последнее. Верховный суд указал, что при совершении преступлений в разных местах определяться окончательное место будет по решению руководителя. В данной ситуации имеет значение то, где совершено большое количество деяний или самое тяжкое из них.

Чтобы иметь возможность обеспечить объективность и всесторонность проведения расследования, принимается решение относительно производства необходимых действий там, где располагается виновный либо проживает большое количество лиц, которые выступают в качестве свидетелей.

Когда складывается ситуация, при которой деяние совершено за границей страны, то дела о мошенничестве, кражах и прочих действиях будут рассматриваться:

  1. В месте, где проживает пострадавший. Это место должно располагаться на территории страны.
  2. Территория проживания многих свидетелей по делу. Это правило применяется в том случае, когда потерпевший живёт за пределами государства.

Если следствие приходит к выводу о том, что деяние не относится к их подследственности, изначально производятся те действия, которые относятся к категории неотложных, после чего материалы передаются руководству для направления в соответствующий орган. Когда это касается дознавателя, то указанное лицо передаёт материалы в прокуратуру.

Совершать перевод уголовных дел из одного органа в другой следствие имеет возможность после того, как уведомило прокурора. Акт обладает письменной формулировкой.

Статья 152 УПК РФ. Место производства предварительного расследования

текст в предыдущей )

6. По мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении.

(часть 6 введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

Ст. 152 УПК РФ. Место производства предварительного расследования