Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Учет и регистрация граждан по месту жительства

Понятие регистрации по месту жительства

Регистрация по месту жительства, или, как принято называть ее в народе, постоянная прописка – это форма миграционного учета граждан России и гостей страны, позволяющая им реализовывать определенный спектр гражданских прав.

Обязанность стать на миграционный учет вменяется гражданам рядом законодательных актов:

  • Жилищный и Гражданский кодексы;
  • ФЗ №5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  • Постановление Правительства РФ №713 от 17.07.1995 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ…» и другими.

При этом законодательство защищает права владельцев жилых помещений. Поэтому если не получено разрешение на прописку от собственника, самовольно зарегистрироваться в квартире или доме не получится.

Регистрационный учет

По действующему закону каждый гражданин должен стоять на учете по месту жительства. Иными словами, быть зарегистрированным. Это положение регулируется статьей 3 закона России от 25 июня 1993 года под номером 5242-1 в современной редакции «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» Регистрация, или прописка (сегодня этот термин утратил актуальность и вместо него применяется «регистрация») бывает:

  • постоянной;
  • временной.

Под первой понимается постоянное проживание гражданина на одном месте. Как правило, ее оформляют собственники помещений и члены их семей. Редко когда соглашаются прописать на жилой площади стороннего человека на постоянной основе. Ведь количество жильцов, в том числе, влияет и на размер оплаты за квартиру.

Временная регистрация оформляется на срок до 90 дней. Часто она необходима для студентов, сотрудников фирмы, приехавших работать в иногородний филиал, при командировке, лицам, отбывающим наказание за совершенное правонарушение и в других случаях.

Ни один, ни другой вид регистрации не влияет на право собственности недвижимостью. Но каждый гражданин обязан обозначать свое место жительства. Обычно, регистрационный учет осуществляется в территориальных органах ФМС. Вся процедура реализуется согласно порядку, который регламентируется в ПП №713 от 17 июля 1995 года в современной редакции «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с учета» (далее Правила).

Порядок регистрации является единым для всех граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства. Тем не менее, в зависимости от принадлежности жилья и характера регистрации (первичной или вторичной), он имеет некоторые особенности.

Что представляет собой регистрация по месту жительства

Термин «прописка» знаком многим не понаслышке и до сих пор используется в быту для обозначения понятия, синонимом которого является регистрация физического лица по месту жительства.

С 1993 года на законодательном уровне в России был закреплён термин «регистрация», но на сути явления это сказалось мало: государство по-прежнему проводит мониторинг перемещения населения. Это позволяет:

  • правильно начислять субсидии;
  • контролировать рынок труда и недвижимости;
  • воздействовать на социально-демографическую ситуацию;
  • поддерживать порядок.

Один из основных законов, закрепляющих право человека переезжать и обязанность уведомлять власти об изменении места проживания, – Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» №5242-1 от 25.06.1993 (ред. от 27.12. 2020 ).

Для детализации процедуры постановки на учет и определения границ ответственности граждан за несвоевременную прописку было принято Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Узнайте подробнее чем отличаются регистрация и прописка.